“要加快统一内外资法律法规，制定新的外资基础性法律。要清理涉及外资的法律、法规、规章和政策文件，凡是同国家对外开放大方向和大原则不符的法律法规或条款，要限期废止或修订。”习近平总书记近期主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调。

  改革开放以来，中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法“外资三法”的出台,成为外资进入中国市场的重要遵循，既为对外开放有序进行提供了法律保障，也起到了有力推动作用。来自商务部的数据显示，2016年我国新设立外商投资企业同比增长5%，吸引外资金额同比增长4.1%。在全球跨境投资进入低谷的背景下，我国吸引外资逆势上扬态势明显。

  然而，随着外资深度融入中国经济发展，在既有法律法规中，一些内容由于长期未进行修订，已难以适应改革开放新形势。以“外资三法”为例，三部法律都包含企业组织与运行以及监督管理的规定，与公司法等相关规定存在“重叠区域”，由此容易带来法律适用的选择问题。

  法随世移、律与时变。加快建设开放型经济新体制，进一步降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的外资营商环境，需要对相关法律法规进行及时清理、修订和完善。应加快统一内外资法律法规，制定新的外资基础性法律。比如2015年商务部就曾针对《中华人民共和国外国投资法（草案征求意见稿）》公开征求意见，迄今为止这一具有宏观引领性的法律还未“落地”。

  人们期待以更加完善的顶层设计，涤荡曾阻碍外商投资的“拦路法规”，开启外资利用法制化建设新阶段，推动我国经济持续健康发展。