本报讯（记者李秋）当下，我市跨境电商综合试验区建设试点工作已全面铺开。根据《焦作市跨境电子商务综合试验区建设试点工作实施方案》，各级各部门将以建设“三个平台”“七个体系”为重点开展跨境电商综合试验区建设试点相关工作。

  加快建设“三个平台”，即“单一窗口”综合服务平台、综合园区平台、人才培养和企业孵化平台。市商务局、市国税局、市财政局、市工商局、市质监局和焦作海关、焦作出入境检验检疫局将围绕“单一窗口”综合服务平台，做好相关设计工作，在通关服务平台、公共服务平台、综合服务平台、交易平台、智能复合监管仓等方面，探索信息共享机制，建立备案管理、统计监测、电商信用、风险预警服务体系。

  在综合园区平台建设中，各县（市）区政府和市商务局结合我市优势产业，依托马村区通港跨境电商产业园、孟州市德众跨境电商产业园、沁阳市鹏海跨境电子商务产业园等具备一定基础的园区，高起点、高标准规模建设一批跨境电子商务综合园区，打造线下平台、电商专业人才等要素，有效承接线上“单一窗口”平台功能；引进跨境电子商务龙头企业在我市设立跨境电子商务总部或区域性、功能性总部，培育世纪育林、德众全球购、V血拼网、明洞24、科瑞备件网等本土跨境电子商务国家级、省级、市级示范基地和企业孵化工作，建设一批重点跨境电子商务园区。

  在人才培养和企业孵化平台建设中，各县（市）区政府、市商务局、市工信委、河南理工大学、焦作大学、焦作师专、河南工业和信息化职业学院瞄准市场需求，采取定向培养的方式，开展政府、高校、协会、企业合作，推进焦作师专、河南工业和信息化职业学院等省级电子商务职业教育实用型人才培训、实训基地建设；联合本地高校和科研院所共同开设跨境电商专业或跨境电商讲堂；实施电商人才“引凤归巢”计划，重点动员和吸引市外豫籍电子商务高层次人才和优秀应用人才回乡发展；鼓励跨境电子商务领域创业创新，依托跨境综合园区，为创业者提供低成本办公空间、投资对接、创业指导、政策咨询、培训服务、创业导师、行业专家交流、人才招聘、技术服务等全方位服务。

  创新建立“七个体系”，即跨境电子商务信息共享、金融服务、智能物流、信用管理、质量安全、统计监测、风险防控体系。

  焦作海关、焦作出入境检验检疫局、市国税局、市商务局、市财政局、市质监局、市邮政管理局依托全省“单一窗口”综合服务平台，打破部门之间信息壁垒，实现监管部门、金融机构、电商企业、物流企业之间信息互联互通，口岸管理部门信息互换、监管互认和执法互助，建设跨境电子商务信息共享体系，为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供数据支撑。

  我市全力构建跨境电子商务金融服务体系，鼓励银行和第三方支付机构进一步扩大跨境外汇支付和结售汇业务的范围和交易金额；鼓励金融机构、第三方支付机构、第三方电商平台、外贸综合服务企业之间开展合作，为具有真实交易背景的跨境电商交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险、在线退税等完备便捷、风险可控的“一站式”金融服务。

  推动孟州、武陟、温县、沁阳、中站区和示范区等有条件的区域建设跨境电子商务仓储物流中心，鼓励国际物流、快递等企业与跨境电商物流仓储物流中心进行业务对接，支持跨境电商平台与国家交通运输物流公共信息平台对接，逐步形成跨境电子商务智能物流体系。

  市发改委、市工商局、市质监局、市商务局和焦作海关、焦作出入境检验检疫局、焦作银监分局、国家外汇管理局焦作市中心支局等将联合建立跨境电子商务信用管理体系、质量安全体系，实施信用负责清单管理，事前准入禁止、事中全面查验、严密监管，建立跨境电商产品质量检测中心和商品溯源数据库，实现商品进出口全流程可视化跟踪和商品质量可追溯、责任可追究。

  此外，市统计局、市商务局等部门将逐步建立一套多层面、多维度反映跨境电商运行状况的综合指数体系。市工信委、市地方金融监管局、焦作海关、人行焦作市中心支行等还将建立跨境电子商务风险防控体系，预防和打击跨境电商领域违法犯罪，有效防控非真实贸易洗钱的经济风险。