开栏的话

  工业十大项目对于加快培育大企业集团、推动工业转型升级、促进焦作跨越发展具有举足轻重的作用；十大基础设施重点项目建设则是焦作实现经济社会转型的引擎。从今日起，本报开设《喜迎十九大 谋发展 讲实干 展未来 来自“双十工程”的报道》栏目，对“双十工程”进行重点报道、跟踪报道、综合报道，进一步树立“说了算，定了干，再大困难也不变”的理念，坚定我市早日跻身全省“第一方阵”的信心和决心，激励全市人民按照市十一次党代会确定的发展目标，负重奋进，以优异成绩迎接党的十九大召开。

  本报记者 杨仕智

  日前，南水北调焦作城区段绿化带建设工程大幕开启，“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”设计方案正式向社会公众征求意见和建议，此举标志着南水北调焦作城区段绿化带工程即将进入实施阶段。

  建设南水北调城区段绿化带工程，打造“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”，是焦作市委、市政府从建设生态文明和美丽焦作的战略高度作出的一项重大决策，也是我市确定的十大基础设施重点建设项目之一。

  市委书记王小平说：“实施南水北调城区段绿化带建设工程，不仅是关乎民生福祉的第一民生工程、提升城市品位的重点工程，而且是保护一渠清水送津京的生态工程、保障国家利益的政治工程，对确保南水北调总干渠水质、改善城市生态环境、提升城市品位、盘活城市资源、实现经济社会发展具有重大而深远的意义。”

  南水北调中线总干渠自西向东穿越焦作主城区，因总干渠全程自流，焦作地势北高南低、西高东低，造成总干渠大堤整体高出城区现状地面1.8~13米，成为横亘在焦作城区的一堵墙壁，遮挡住城市景观视线，沿线区域无法亲水近水，工程对城市功能、交通、防汛的影响尤为突出。同时，该区段内尚有不少企事业单位、居民、建筑物等，杂草丛生、藏污纳垢，南水北调城区段两侧如同一条绵延10公里的丑陋伤疤，成为城市之痛。实施南水北调焦作城区段绿化带工程和改造提升工程迫在眉睫、刻不容缓。

  为保障南水北调总干渠水质安全，纪念南水北调工程，弘扬南水北调精神，提升城市形象，盘活城市资源，造福人民群众，我市从去年起开启了城建史上规模最大的南水北调城区段绿化带工程和改造提升区工程建设，明确了“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”的建设定位。

  南水北调城区段绿化带征迁是整个工程的重点和难点，共涉及13个城中村4008户1.8万人，需征迁房屋176万平方米，按照时间节点要求，集中征迁工作于3月份启动，要用4个月完成，可谓任务艰巨。市委、市政府敢于迎难而上，敢于承担责任，成立了高规格的指挥部，市委书记任政委、市长任指挥长，打响了南水北调绿化带集中征迁战。全市上下按照“说了算，定了干，再大困难也不变”的要求，一盘棋、一条心、一鼓劲，仅用了4个月时间，就全面完成了南水北调城区段绿化带征迁协议的签订、搬空、拆除“三个100%”，顺利实现了和谐征迁的工作目标，创造了焦作城建史上的伟大奇迹。7月15日，国务院南水北调办公室主任鄂竟平批示：“焦作市讲大局，敢担当，不畏艰辛，破解了多年难以解决的遗留问题，难能可贵。”

  为了把南水北调城区段绿化带这一国家工程、政治工程、民生工程建设好，我市高度重视绿化带的规划工作，通过公开招标，由中国美术学院风景建筑设计研究总院承担南水北调焦作城区段绿化带设计工作。2016年以来，我市又结合中央、省委城市工作会议精神以及国家推进海绵城市建设的新要求，明确了“绿色生态涵养区、旅游休闲体验带、城市复合功能轴”和“焦作城市发展新地标、经济转型发展新亮点、南水北调旅游圈新景观”的高标定位。设计单位对原设计方案进行了多次调整和创新，最终确定了“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”的设计方案。

  南水北调绿化带工程位于焦作城区段总干渠两侧，西起丰收路，东至中原路东，全长约10公里，单侧宽100米左右，局部有拓宽，绿化面积近2300亩，绿化率达80%。

  该方案的设计导向为水之六境：见水、品水、颂水、乐水、亲水、悟水，因地制宜进行局部架空、就势造景、弃土造山，点状设置净水直饮点和具有焦作民居特色的菊吧、茶吧、水吧等休闲业态，规划建设南水北调纪念馆、南水北调第一楼等标志性建筑，采用艺术雕塑、实景展示、文化景墙、互动体验等方式，达到见水、品水、颂水、乐水、亲水、悟水之目的。按照该方案，我市将重点打造“一馆一园一廊一楼”，即南水北调纪念馆、南水北调主题文化园、水袖艺术长廊和南水北调第一楼。

  南水北调焦作城区段绿化带建成后，除了保护好总干渠水质以外，还将产生巨大的生态、社会和经济效益。据了解，南水北调绿化带项目整体竣工后，我市城区将出现一条横贯东西的10公里绿色生态廊道，全市绿地面积增加2300亩，中心城区人均绿地增加2平方米。那时，北有绿色太行，南有靓丽水乡，城区绿地游园遍布、绿色廊道纵横，焦作这个传统煤城将迎来绿色发展新时期。①5