（上接一版②）获评优秀金融生态省辖市。2016年上市、新三板挂牌、四板挂牌企业分别达8家、20家、246家，居全省第3、4、2位。

  注重人才创新。我市注重以引进重大攻关项目等方式引进人才或团队，搭建多方交流平台，出台优惠政策，现有国家“万人计划”人选2人、“千人计划”人选1人、享受国务院特殊津贴49人、省“百人计划”人选1人、省优秀专家18人。

  深化改革创新。持续推进行政审批制度改革。我市成为全省行政审批标准化试点市，启动国家级行政审批服务标准化试点市创建，审批事项由206项压缩到134项。市场主体活力迸发。2016年全市各类市场主体总数达140250户，是2013年的1.62倍。

  坚持开放合作为先，对外影响开创新局面

  十八大以来，我市深入实施开放带动战略，全面拓宽开放领域，落实统一的市场准入制度，开放一切可以放开的领域，注重科技招商、以商招商、集群招商，对投资项目一律落实优惠政策，一律提供保姆式、零距离服务，为科学跨越、后发赶超注入强大动力。

  扩大开放格局。郑焦铁路正式通车，桃花峪黄河大桥建成通车，郑云高速全线贯通，焦作直达上海高铁开通运行，启动焦济洛城铁，建设太焦高铁，在省十次党代会上郑焦融合发展上升为省级战略。

  加强战略合作。我市在不断巩固与中国铝业、中国化工、中国兵器、中粮集团、港中旅、浪潮、万达、王府井百货等企业合作的基础上，开启新一轮战略重组合作。风神与意大利倍耐力整合；佰利联融资90亿元收购四川龙蟒，钛白粉生产规模跃居亚洲第一、全球第四；多氟多并购河北红星汽车。

  促进对外贸易。我市加强“一带一路”沿线国家和地区对接交流，深化与河南自贸区各城市交流合作，复制推广自贸区管理模式和成功经验，构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。2016年，货物进出口总额达19.50亿美元，居全省第2位。

  做大招商引资。我市重点围绕打造六大产业集群、培育发展新兴产业，强力实施工业六大产业和文化旅游、电子商务、现代农业产业招商行动计划。成功举办第十一届豫商大会。累计实际利用外资30亿美元，居全省第6位。2016年新引进省外境内项目497个，居全省第1位。荣膺中部崛起最佳营商环境城市称号。

  坚持生态文明为重，城乡环境展现新面貌

  十八大以来，我市牢固树立绿色发展理念，实施生态立市战略，坚持产城相辅、人城相融、城市规模与资源环境相适应，坚持污染防治和生态修复双向发力，铁腕治理环境污染，坚定不移实施源头严防、过程严控、后果严惩，对违法违规行为实行零容忍，健全生态环境补偿、环境损害鉴定评估和责任追究等机制。

  深入推进新型城镇化。我市召开改革开放以来的首次市委城市工作会议，出台城市建设政策措施，实施县城扩容提质行动，推广老家莫沟“一修复三实现”的建设经验，莫沟村获得“特色民俗村”荣誉称号。2016年全市城镇人口突破200万人，城镇化率达56.5%，居全省第4位。

  强力推进环保攻坚。我市重点打好北山治理、大气污染防治、“污染围城”整治三大战役，出台《焦作市北部山区生态环境保护条例》，持续控尘、控排、控煤、控油、控车、控烧，抓好重点时段大气污染应急管控，PM10、PM2.5平均浓度同比下降，优良天数同比增加，实现了“两降一增”。

  扎实推进绿化美化。我市坚持治城先治水、治水先治污，以全国水生态文明城市试点、海绵城市建设为契机，启动大沙河生态治理及水源提升计划，逐步消除城市黑臭水体，完善提升城市生态水系建设。加强公路绿色生态廊道、城市游园绿地建设，大力开展植树补绿，2016年森林覆盖率达31.2%，城市建成区绿地率达34.7%。

  持续推进节能减排。大力治理火电、钢铁、水泥等重污染行业企业，加快淘汰落后产能，加快气代煤、电代煤进程，在全省率先推广清洁煤替代应用，实现中心城区全覆盖。

  坚持社会民生为本，增进群众生活新福祉

  十八大以来，我市把服务改善民生作为发展的首要任务，集中财力实施一批事关人民群众切身利益的民生工程，让全体人民共享发展成果。我市民生支出由2012年的119.1亿元增加到2016年的166.5亿元，占公共财政预算支出的比重由71.6%提高到76.6%。

  提升城市承载功能。形成了“八横十纵”的干线公路路网格局，成为首批省级公交优先示范市创建城市。

  提升民生保障能力。逐步完善基本公共服务体系，成为首批全国公共就业人才服务标准化试点市。累计新增就业人员38.8万人，城市登记失业率控制在4%以内。成为全国创建社会保险标准化建设先行城市。2016年，城乡居民养老保险参保率达99.9%，新农合参合率达98.7%。2016年全市城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别为26876元、14851元，年均增长8%、9.8%。

  提升社会事业发展水平。加快发展文化教育事业。成为国家义务教育均衡发展综合改革试点市。2015年文化产业增加值占比3.5%。区域文化竞争力居全省第3位。持续发展卫生事业。成为国家全科医生执业方式和服务模式改革试点市，6县市全部成为国家县级公立医院综合改革试点县市。

  回首过去，全市上下奋勇争先，开创了焦作发展新局面。展望未来，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前行，谱写创新、富裕、美丽、平安焦作新篇章，率先全面建成小康社会，让焦作在中原崛起中更加出彩！