唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。
过去的一年,市粮食局领导班子瞄准“全市有位置、全省有名次、全国有影响”定位,坚持“抓好粮食安全,服务军需民食”工作总基调,以“学深杭、促创新”活动为载体,勇于改革,大胆创新,忠诚担当,激情作为,在统筹推进“粮安工程”建设、加快行业转型发展、持续开展依法管粮、粮食流通等各项工作中,取得了新成就,实现了新突破,为焦作在中原崛起中更加出彩作出了新贡献。
抓党建,强班子,致力打造粮食“铁军”
坚持把党建工作、班子建设和队伍打造“揉”在一起抓,取得了可喜成效。
为加强领导班子政治思想建设,增强班子成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,该局严格落实党组中心组学习计划,每周四组织政治理论学习,深入学习习近平总书记系列讲话和治国理政新理念,系统学习相关法律法规、《粮食流通管理条例》及粮食业务知识,使党组成员的政治理论水平不断提升,驾驭全局的工作能力显著增强,依法行政、依法管粮和服务基层粮食企业的水平迅速提升,有力地推动了“粮食品牌”建设、粮库智能化升级改造、脱贫攻坚、“四城联创”等中心工作,安排部署到位,责任落实到位,任务完成圆满。严守政治纪律和政治规矩,严格落实“三重一大”集体决策制度,并延伸到基层粮食企业,定期召开民主生活会,坚持谈心谈话制度,领导班子凝聚力、战斗力不断增强。
在“两学一做”学习教育实践活动中,该局多措并举:创新学习方式方法,采取读书交流、领导班子成员和科室负责人轮流讲课、撰写心得体会、参观警示教育基地、邀请专家作专题辅导等多种形式,寓教于学、寓教于悟、寓教于思,提高学习效果;营造活动平台氛围,利用粮食局门户网站、微信公众平台、微博平台、宣传版面以及《焦作日报·麦都风采》专版等媒介,宣传“两学一做”学习教育,在“学深杭、促创新”歌咏比赛中,市粮食局原创歌曲《中国麦都》获得好评;丰富教育载体,结合夏粮收购和文明单位创建活动,积极开展志愿者服务和党员结对帮扶活动,树典型、树标杆,营造见贤思齐的行业风貌;以学促做,党员干部在推进重点工作中走在前、干在前。修武县在夏收第一线的党员主动亮明身份,接受监督;机关干部梁国中主动请缨,担任驻村第一书记;退休老党员田秀荣十几年照顾瘫痪公婆;义务献血20年的党员张国祥累计献血16000毫升。
抓改革,促创新,亮点频现出彩中原
今年年初以来,市粮食局坚持把改革创新作为“一号工程”,许多工作亮点频现,走在了全市、全省的前列。
看改革,制订完善符合焦作实际的粮食安全责任制考核工作方案和评分标准,焦作的粮食安全责任制考核获得全省优秀位次;强力推进农业和粮食供给侧结构性改革,以消费者需求和市场导向为指引,引导农民调整种植结构,生产优质粮油,积极参加宁夏粮油产销洽谈衔接会、郑州和长沙好粮油精品展示会,引导陕西、宁夏、甘肃、山西等粮食主销区走进河南、走入焦作,并建立产销合作基地,推进了粮食产业健康发展。
看创新,在谋划粮食仓储物流项目方面,积极对接国家、省、市《粮食物流业“十三五”发展规划》和 “一带一路”建设布局,经与国家发改委和焦煤集团多次对接,拟在业已关井报废的韩王矿筹建中国麦都粮食物流产业园。该物流产业园区占地328亩,主要分仓储、物流、电子商务、质检中心、粮油深加工和主食产业化、煤炭博物馆、神农文化苑和粮食博物馆八大功能区。如今,中国麦都粮食物流产业园的前期准备工作正在积极筹备中。
看亮点,小麦最低价收购总量稳超去年,保护了农民利益,全社会累计收购夏粮87.1万吨。其中,夏收期间收购夏粮68万吨,收购托市粮43.6万吨,呈现出夏粮品质好、收购秩序好、收购进度快、服务水平优和各方反响好五大突出特点。
仓储智能化升级改造工程顺利推进。我市被确定为全省4个智能化升级改造示范市之一。焦作隆丰粮食储备有限公司仓储智能化升级改造项目通过验收。第二批11个粮库的升级改造项目全部建成投用。
焦作军粮供应站功能提升改造工程顺利启动,争取国家财政扶持建设资金558万元,成为全省18个地市近40个军供站中争取资金最多、财政扶持力度最大的军供站。
粮食依法行政工作走在全省前列,在全省召开的粮食流通监督检查工作会议上,我市粮食监督检查工作受到河南省粮食局通报表扬,并在我市召开现场会,推广学习焦作经验。
抓热点、破难点,政风行风持续好转
今年,市粮食局把解决好群众关心的热点、难点问题作为工作重点,提升了焦作粮食的美誉度和满意度。
为杜绝“卖粮难”,夏粮收购期间,在《焦作日报》等媒体公布7部监督举报电话,接收社会监督,并聘请5名政协监督员参与夏粮收购督导工作。所有收购点全部实现无现金“一卡通”支付售粮款。今年夏粮收购期间没有出现一起群众举报。
为实现粮食优质优价,针对部分收购网点设施落后、凭感官定等的情况,新购置容重器20多台,全部收购网点实现了仪器定等。焦作隆丰粮食储备有限公司粮库在全省率先启用电子快速收粮系统。收购效率大大提升,从机制上彻底杜绝了粮食定等的随意性。
积极创新行政许可方式和方法,在办理粮食收购许可证过程中,对不符合条件或手续不全的,当场以书面形式一次性告知;对符合条件的,当即免费办理;对交通不便的行政相对人,实行上门服务。
为打造“廉洁粮食”和“诚信粮食”,对机关干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现进行打分考核,扎实开展“严格问责保落实、优化环境促发展”活动,围绕全市“学许昌、学扬州、学深杭”,粮食部门怎么办?该局组织党员干部到河北柏粮集团参观学习,推进“强化管理年”活动向纵深发展和局直粮食企业转型发展。
积极开展粮食企业经营活动守法诚信评价工作,对照中央八项规定和省委、市委有关要求,制定完善了市粮食局党组改进工作作风、密切联系群众的“新十条”。结合创建文明单位活动,对原有的中心组理论学习等25项制度进行了修订和完善。该局主要领导积极参加市广播电台、电视台联合直播的“政风行风热线”节目,回答市民提出的热点、焦点问题,拓宽了为民服务和接受监督渠道。严格执纪问责,综合运用发放廉政风险告知书、函询、约谈或诫勉谈话、通报批评、纪律处分等方式,抓早抓小,确保粮食行业风清气正。
市粮食局局长杜拥军说:“我们将以此次评议为动力,转变作风,担当作为,勤勉工作,推进粮食流通事业发展取得新突破,为我市早日跻身全省‘第一方阵’作出新的更大贡献。”