本报记者 张 冬

  11月17日，焦作市城管局（城市综合执法局）正式揭牌，这标志着我市城市管理工作进入规范化、制度化、科学化的道路，揭开了我市城市管理和执法事业发展的新篇章。

  近年来，市委、市政府始终把城市工作摆在突出位置，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，持续完善城市管理体系，着力提高城市管理能力，重点解决了一批城市顽疾，城市管理精细化水平稳步提升，城市运行保障能力持续增强，城市面貌极大改善，群众满意度持续上升。

  这些成绩的取得离不开全市城市管理工作者的努力和无私奉献。去年，我市开展“污染围城”整治、大气污染防治和北山治理工作，城管人勇挑重担、忘我工作，展现了勇于担当、敢于作为的风采和作风；今年，我市全面开展了“四城联创”攻坚战，城管人勇担五项集中攻坚任务，不讲条件、克难攻坚，用苦干实干的作风，圆满完成了各项工作任务。

  虽然市容和环境卫生管理工作取得了一定成绩，但与党委、政府要求，群众热切期盼和先进地区相比还有很大差距，具体表现在：城市沿街大量季节性的夜市大排档、小吃摊群占道经营的现象虽然通过“四城联创”工作取得了初步的成效，但仍面临反弹的压力，在城市次干道和小区入口处仍在某些时段存在占道经营的现象；仍有部分商户利用夜晚树立户外广告，门头招牌的规范统一还没有连点成面，有待扩展；城市公共服务设施建设滞后，与市民生活工作息息相关的集贸市场、专业市场、垃圾中转站、公厕、停车场等公共服务设施建设数量不足，给后续城市管理工作带来诸多难题。

  焦作市城管局（城市综合执法局）的正式成立，有助于以上问题的解决，特别是与城市管理有关的职能划归焦作市城管局（城市综合执法局）后，管理城市的职能将更加全面，能够通过探索大城管体制，创新工作方法，采取创新举措，发挥统筹协调作用，推动城市管理工作。

  焦作市城管局（城市综合执法局）的成立，不代表城市管理可以只依靠焦作市城管局（城市综合执法局）一家，仍然需要大城管体制。

  焦作市城管局（城市综合执法局）有关负责人在接受记者采访时表示，“四城联创”工作之所以取得如此巨大的成绩，得益于充分发挥了我市有关部门和各城区政府的作用。单靠城管部门一家管好城市是不现实的，需要在城市管理方面出现问题时，所有涉及此问题的部门都能够站出来，协助城管部门一道解决问题。城管部门的“单打独斗”，确实可以解决城市管理中的一些问题，但解决不了根本问题，这些小问题长期不从治根上予以解决，日积月累，必然形成顽瘴痼疾。

  该负责人称，我市应以焦作市城管局（城市综合执法局）的成立为契机，切实建立起“党委政府主导、城管部门牵头、职能部门配合、办事处社区联动、商户自治管理、群众广泛参与、社会力量支持”的大城管体制。各职能部门要真正树立起“大城管”的意识，把搞好城市管理工作作为自己的分内之事、应尽之责。街道办事处和社区，要认识到城市管理工作是其职责范围的事情，发挥出其在城市管理中的基层基础作用。广大商户、市民要增强主人翁意识，把自己当成城市的主人，来看待城市管理工作。全社会也要形成共同治理城市的浓厚氛围。

  同时，焦作市城管局（城市综合执法局）要在大城管体制下，依托数字城管科技平台，把具有城市管理职责的职能部门以及公共服务企事业单位纳入数字城管平台中，建立城市管理信息采集主动及时的发现机制、问题解决快速精准到位的处置机制、职责分明和监督有力的综合考评机制、运转高效的城市管理长效机制，切实提升城市管理效能，使各项工作达到事半功倍的效果，实现城市管理数字化、精细化、智慧化，为我市早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩贡献力量。