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八百日夜破坚冰 万里奔波攻难关
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八百日夜破坚冰 万里奔波攻难关
——武陟县法院执行涉200余名农民工讨薪案件纪实
作者:本报通讯员 王莉莉 付会明
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  11月21日,在武陟县法院召开的涉农民工权益案执行情况暨集中发放农民工执行款新闻发布会上,该院共为农民工发放执行款440余万元。图为发放现场。                    王莉莉 付会明 摄
 
   

  “真是太不容易了,两年多了,法院干警从没放弃,付出很多心血,太谢谢你们了!我对200多名农民工兄弟也有交代了。”2017年11月13日,在武陟县法院执行局,王路生眼里泛着泪花,握着该局局长王小四的手,不停地说着感谢的话。至此,这起涉及200余名农民工的讨薪案件终于圆满执结。此刻,执行干警心里压着的一块巨石终于落地,但800多个日日夜夜、辗转万里执行的一幕幕艰难场景却永难忘却……

  工程停工 工资没了着落

  案件还得追溯到2012年。申请人王路生是一名包工头,当年11月28日,他与被执行人咸阳古建集团有限公司河南分公司签订了内部建筑工程任务施工合同,约定该工程的劳务部分清包给他。合同签订后,王路生便带领200余名农民工开始施工,施工到一半时,咸阳古建集团有限公司河南分公司突然让停工。到了给付工程款的时候,该公司却以资金紧张为由拒不支付,导致王路生无法给200余名农民工开工资。

  为了讨回公道,2014年,王路生将咸阳古建集团有限公司(以下简称古建公司)、咸阳古建集团有限公司河南分公司(以下简称古建河南分公司)诉至武陟县法院。2015年2月,武陟县法院依法判决二被告给付王路生工程款1574594元及保证金30万元,并承担相应利息。判决生效后,古建公司和古建河南分公司均未履行判决义务。2015年7月,王路生向武陟县法院申请强制执行。

  一波三折 讨薪之路多坎坷

  因案件涉及农民工数量众多,王小四专门成立了专案执行小组,由该院执行局副局长周中全任组长,自己全程参与督导。至此,武陟县法院开启了一段艰难的为农民工讨薪之路。

  “此案涉及200多名农民工,如果不能妥善解决,极易引发群体性事件。”王小四深感压力重大、责任重大。

  2015年7月的一天,王小四组织召开专题讨论会,集中研究案情,制订执行方案。按照方案,首先立即对二被告展开调查。周中全、执行干警梁光亮先到郑州的古建河南分公司查找财产线索,但是公司早已人去楼空。据申请人提供的线索,该分公司在河南宝丰有债权。得知这一重要线索后,执行干警又驱车赶往宝丰县,准备截留分公司的债权,谁知欠分公司钱的某公司拒不配合。执行干警便与当地法院沟通协调,在当地法院的协助下,将截留债权手续送达。但是,因为该债权涉及第三方债务,无法强制执行,执行干警最终无功而返。

  为了防止被执行人转移财产,2015年8月,周中全和执行干警陈明又前往古建公司所在地陕西省咸阳市,调查该公司的财产情况。到达该公司后,为了不打草惊蛇,两人决定先去银行摸查其财产状况。经过长达十几个小时的查询,终于将该公司在陕西省13家不同城市开设的银行账户调查清楚。为了将这些账户全部冻结,周中全和陈明开始了艰难的执行路。由于陕西省高原居多,特殊的地貌决定了路途的艰难,两人坐公交车一坐就是十几个小时;很多地方甚至没通公交车,两人就徒步前行。为了赶时间,两人一天只吃一顿饭。陈明是回民,出行都是自带干粮。就这样,两人用了3天时间,将西安、咸阳、宝鸡等地跑遍,依法将古建公司所有开户账户全部冻结。随后,两人前往古建公司,要求其履行判决义务。古建公司称其在河南还涉及38起案件,遂以无偿还能力为由拒不履行。执行干警回来后,再次研究执行方案。

  2015年12月,周中全、执行干警李有福前往陕西省,在咸阳市工商局、税务局等多家单位调查古建公司的承揽合同及这一年多的缴税情况,发现该公司一年缴税50多万元。这一关键信息,使执行干警意识到该公司应该还在正常经营。于是,他们立即赶到咸阳市城建局进行调查,结果不出所料,古建公司在陕西凤县有一个2000万元的工程。执行干警来不及休息,随即赶往凤县。

  因为咸阳到凤县没有火车,两人只能先赶到宝鸡,再乘坐中巴到凤县。时至冬季,寒风凛冽,但恶劣的天气挡不住执行干警执结案件的决心。在翻越秦岭时,有长达100多公里的特别陡峭的山路,车行很慢,他们经过5个小时到达凤县时,已是凌晨2时。天一亮,周中全、李有福马上开始工作,他们一边走一边问,最终打听到古建公司承揽工程的工地。工地离凤县县城还有一段不近的山路,两人徒步走了2个小时才到达。经过了解,该工程是古建公司与凤县城市建设投资开发有限责任公司(以下简称城投公司)签的合同。“金主”终于找到了!山里没有公交车,两人步行3个小时找到有车的地方,坐车回到凤县县城。两人一天下来,连口水都没顾上喝,加上天气干燥,到了晚上,两人的喉咙疼得说不出话来。即便这样,他们还在商议第二天如何跟凤县城投公司谈判。

  第二天早上,天刚微微亮,两人吃个面包、喝瓶矿泉水就出发了。两人到达城投公司后,与公司负责人进行了交流,并调查了合同的真实性,依法送达了协助扣留工程款的手续。正当执行干警以为要大功告成的时候,一盆冷水从天而降。一个多月后,有人向法院提出执行异议,声称凤县城投公司那个合同是其签的,只是用了古建公司的资质证书。武陟县法院执行局研究后,认为既然有人提出异议,那就不能再对此工程进行强制执行了。于是,这条执行路又被堵死了。

  柳暗花明 血汗钱终追回

  每当想到200余名农民工的工资还没有着落,执行干警的心里就像压着一块巨石喘不过气来。2016年8月,周中全、执行干警杨斌再次前往陕西查看所有冻结的账户是否进钱,但一无所获。第二天一大早,两人继续调查走访,终于发现古建公司有一块被其他法院查封并在银行抵押的一万多平方米的土地。执行干警终于看到了希望,心想说啥都要攻下这块土地。通过与当地法院和抵押银行进行沟通,发现这块土地的抵押款已经结清,于是立即依法对该土地进行查封。案件终于有了突破性进展。但执行干警知道此刻还不能松懈,只有200余名农民工都拿到了工资,才能松口气。

  2017年3月,武陟县法院依法对该土地进行拍卖,并于8月份卖出。古建公司终于慌了,公司负责人立即打电话给执行干警:“我们还钱还不行吗?这是我们公司唯一的财产,不能再卖了,再卖我们公司就一无所有了……”可为时已晚,该土地已经以290多万元成交了。

  2017年8月,申请人王路生再次向武陟县法院申请强制执行,为另外20余名农民工向古建公司和古建河南分公司讨要工程款25万元。11月13日,该院将两次执行款共计262万元一并转给了王路生。

  “农民工讨薪问题不仅是经济问题,也是社会问题,关系到社会和谐稳定和人民群众的切身利益。因此,对于涉农民工讨薪执行案件,法院专门建立绿色通道,坚持优先立案、优先执行的原则,用足执行手段,通过冻结账户、查封财产等强制措施,形成对拖欠农民工工资被执行人的高压态势,切实保障农民工的合法权益得以实现。”武陟县法院党组书记、院长年颖说。

 
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