自8月份省国税局推出服务纳税人10件实事以来，市国税局严格落实“一项一项抓好贯彻落实、把实事做实好事办好”的指示精神，做到精准洞察和回应基层和纳税人的所需所盼，受到社会各界广泛好评。该局被河南省人民政府评为“服务企业先进单位”，并在全省国税系统基层工作会议上介绍了“落实10件实事、因需而动、精准服务”的经验和做法。

  完善两个机制，保障措施落地

  完善工作推动机制。全面承接省国税局服务纳税人10件实事，对10件实事进行科学分解，逐项确定了牵头科室、配合科室，明确了任务内容、完成标准和时限要求，形成了主要领导负责协调推进，纳税服务部门牵头抓落实，相关科室各司其职的工作格局。

  完善问题快速处理机制。及时收集、研究和处理10件实事落实过程中出现的问题，做到了“快速收集、快速研究、快速解答、快速传递、快速落实”。如针对基层反映的“简化最高开票限额不超过10万元”审批事项中存在的2日内办结期限短、资料传递周期长、纳税人往返次数多的问题，启动问题快速处理机制，将其调整为即办事项，目前该即办事项已办理4200余笔。

  抓好三项简化，促进流程“瘦身”

  简化外经证开具管理。8月份以来，全市国税部门累计简化同一县（市）区外经证开具、报验、核销等手续3200余笔，有效降低了企业办税成本，减轻了企业负担。

  简化增值税即征即退流程。10月份以来，此类减免税即办136户次，直接减免税款6484万元，不仅减少了纳税人往返税务机关的次数，也加速了企业退税资金的回笼，有效助力了企业发展。今年，该局全面落实简并增值税税率、国务院六项减税等优惠政策，累计减免税款18.7亿元，同比增长28％。

  简化迁移注销登记流程。对由于纳税人住所、经营地变动，在焦作市城区范围内改变登记税务机关的，在进行迁移注销时不再进行评估、稽查，在征管部门消除案源后当场办结，目前已办理此类迁移注销业务22户次，户均注销用时较以往减少5~10天。

  着力提速增效，优化服务体验

  大力压缩办税时间。积极落实省国税局《办税服务厅导税制度》，全市各办税服务厅均按上限配备导税人员累计45名，较之前增加25人，增长125％；梳理下发《国地税联合办税服务厅常见业务办税清单》，利用二维码开展宣传，使导税分流能力大幅提升。

  提高办税效率。开展“岗位练兵，业务比武”活动，组织窗口人员举办业务培训、知识考试和技能竞技9场次，使窗口人员业务能力稳步提高。1月至10月13个常见依申请事项限时办结率达到99.3％，位居全省第一。11月份全市办税服务厅平均等候时长和办理时长同比、环比均大幅下降。

  提速出口退税办理。扩大出口退税无纸化管理试点范围，将三类出口企业纳入试点范围，新增试点企业43户，试点企业占全市正常申报出口退税企业户数的33.6%，出口退税办理平均用时较去年减少2~3天。

  全面扩展同城通办。在全市范围内推行税务登记等5类41项办税事项同城通办，纳税人可自主选择到就近或人员较少的办税服务厅办理业务。

  创新服务方式，营造良好环境

  创新缴税方式。积极向省国税局汇报沟通，多次与银联公司对接，攻克缴税安全技术难题，确保税款直接缴入国库，同时在全省率先试点并推广支付宝、微信缴纳税款，截至目前已通过微信和支付宝缴纳税款4580笔，累计3890万元。

  开启发票邮寄领售新模式。搭载网上办税服务厅，依托EMS快递邮寄，开启发票发售“网上批、快递送、不见面”的新模式。纳税人即时申领，当天送达，足不出户即可领购发票，目前已成功为纳税人邮寄发票10万余份。

  推进自助办税网格化。在纳税人数量较多的山阳区、解放区的街道社区和专业市场增建自助办税网点，分流办税服务厅领票人员，方便纳税人就近办税。自10月份正式启用以来，两个自助网点累计办理业务4000余户次。

  探索信用等级差异化管理。拓展纳税信用激励和惩戒措施，在激励措施方面，主动向社会公告名单，一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整用量时即时办理；扩大银税合作覆盖面，银税合作银行达到9家；传递纳税人信用信息3万余条，累计帮助3201户小微企业获得信用贷款24亿元。在惩戒措施方面，将18户列入“黑名单”纳税人降为D级，增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，累计办理2294户次。

  下一步，该局将继续抓好10件实事的落实工作，确保“以人民为中心”的思想落实到税收工作中，为全省纳税服务水平提升贡献新的力量！