(上接二版)真正把巡察工作的成果运用到推动全市公路建设持续健康发展上来,以实际行动,进一步推动在公路建设发展上下功夫,全力加强公路基础设施建设,持续提升综合公路运输供给能力和服务品质,努力开创公路事业发展新局面,积极为建设“四个焦作”、促进早日跻身全省“第一方阵”当先行、作贡献。
市委第五巡察组向市安全监督管理局反馈专项巡察情况
主要问题:一是党组领导核心作用发挥不充分,履行“两个责任”不到位。党组履行主体责任不到位。对安监队伍管理有时不够大胆。班子成员“一岗双责”意识不强,党员干部管理宽松软,对违规违纪人员处理不到位。纪检组履行监督责任不到位。岗位风险防控措施针对性不强,对安全生产执法、行政审批、行政许可、行政处罚、事故查处和人、财、物管理等重点领域、重要岗位缺乏有效监督。民主集中制落实不到位。班子会代替党组会,民主集中制、党组书记末位表态制、“三重一大”制度落实不到位。安全生产监督执法不到位。事故处罚均按照自由裁量权的下限,对发生事故的企业主要负责人该罚不罚。二是对党建工作不重视,基层党组织建设存在薄弱环节。市安监局党组思想认识存在偏差,重业务轻党建问题突出。对党员教育管理、党员作用发挥思考研究不多,倾注的时间和精力不够。基层党组织不健全。党内组织生活不规范。党组会、班子会、民主生活会不按规定召开。领导干部双重组织生活制度不落实。党建知识匮乏。三是纪律和规矩意识淡薄,违规违纪问题突出。涉嫌私设小金库、违规兼职取酬、利用职权以权谋私以及政社不分等问题。巡察中,还发现违反中央八项规定精神、财务管理和专项资金使用不规范、干部政策未有效落实以及作风建设亟待加强等问题。
整改意见:一是强化党的领导,充分发挥党组领导核心作用。局党组要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位,明确职能定位。要认真贯彻执行民主集中制、末位表态制和“三重一大”决策等制度,进一步完善党组和局长办公会议事程序。坚持党管干部原则和“好干部”标准,加大干部选拔交流力度。二是强化党的建设,切实履行好抓党建主体责任。要真正把党的政治建设摆在首位,切实加强对党建工作的领导,与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。健全基层党组织,严格执行党内政治生活基本规范,努力提高抓基层党组织建设的工作水平。三是坚持纪挺法前,切实强化监督执纪问责。认真梳理廉政风险防控点,加大监督防范力度,加大执纪问责力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪问责“四种形态”,切实强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。四是坚持深纠“四风”,持续抓好作风建设。强化党员干部的廉洁自律意识,坚决贯彻中央八项规定精神和省委、市委若干意见,坚决防止“四风”问题反弹。切实加强干部管理,完善作风建设长效机制,严肃查处违规违纪问题,着力解决纪律涣散、消极应付、混日子、谋私利等问题,为推进安监事业发展提供可靠保证。
表态:市安监局党组完全同意,照单全收,诚恳接受。对照巡察反馈意见召开专题会议,研究部署整改工作,剖析根源,举一反三,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行,把巡察组反馈的问题高效率、高质量地整改落实。坚定不移地确保中央和省委、市委各项决策部署在安监局落地生根,坚持党风廉政建设和反腐败工作与安全生产工作同谋划、同部署、同落实、同检查,坚决把问题整改到位,坚决把党规党纪落实到位,坚决把整改成果转化到位,向市委交出一份合格的答卷。