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“四位一体”新模式破解“送达难”
为民解难题 真情暖人心
 
   
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为民解难题 真情暖人心
——记武陟县法院立案一庭庭长李娟
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  武陟县法院立案一庭庭长李娟(右一)。 王莉莉 摄
  市中级法院
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  本报记者 郭嘉莉

  她,以责任换信任,办理了大量民事纠纷案件;她,以真心赢民心,化解了一桩又一桩信访案件;她,用担当和坚守,融化坚冰,收获和谐,用自己的实际行动践行着人民法官为人民的司法理念。她就是武陟县法院立案一庭庭长李娟。

  1999年,李娟进入武陟县法院工作,先后在立案一庭、民二庭、立案二庭工作。这些年,从书记员干到审判员,再到员额法官,她用努力与付出、真心与亲和,让群众感受到了法律的力量和温暖。

  用温情化解纠纷

  “正义,只有让老百姓看得见、感受得到,并且认可了,才能算是真正的正义。”这是李娟在民二庭担任法官期间经常挂在嘴边的话。在民二庭工作的10年间,她认真对待每一位当事人和每一起案件,真心贴近群众,温情化解纠纷。

  小杰(化名)到某4S店购买汽车,并与4S店签订了车辆使用责任书,双方约定按照公司规定的路线进行道路试驾,如有任何损毁车辆、违规行为或因肇事产生民事、刑事责任,均由小杰自愿承担。小杰在试驾过程中,与王某驾驶的轿车发生碰撞,造成试驾车辆受损。该4S店诉至武陟县法院,要求小杰赔偿车辆损失2万元及车辆贬值损失3万元。

  “因为这起事故发生在试驾场所,交警部门当时没有划分责任。开庭前,我组织双方调解了好几次,但双方各执一词,没有调解成功。因此,我决定先开庭,让双方就各自提供的证据进行质证,将案件的法律关系和争议焦点弄清楚之后再进行调解。这样可以让双方换位思考,调解起来会更有效。”李娟告诉记者。

  开庭后,李娟再次组织双方进行调解。李娟告知双方,被告作为借用人,在借用原告车辆期间与其他车辆发生碰撞,导致原告车辆受损,无法将借用物原状返还,违反了合同义务,应当承担违约责任;原告作为汽车销售商,应当为试驾者提供安全的试驾场所,而原告所提供的试驾场所存在一定安全隐患,也应承担一定责任。

  经过反复释法明理,原、被告双方均认识到了自己的责任,最终达成调解协议,被告小杰一次性赔偿原告损失9000元,并当场履行完毕。

  办案中,李娟往往是先开庭再调解。她认为,宣判后双方当事人对事实结果一般都没有什么异议,这时候再进行调解,可以督促被告尽快履行给付义务,有效防止案件进入执行程序。

  李娟在民二庭担任法官期间,共审理民事案件600余件,所审结的案件无一起申诉、缠访、上访或矛盾激化现象发生。

  用真情接待访民

  2013年7月,李娟从民二庭调入立案二庭,担任立案二庭庭长。岗位虽然变了,但李娟对待工作的热情没有变。接待信访群众、为群众解决问题,搭建群众与法院沟通的桥梁,是立案二庭承担的重要职责。面对信访当事人,李娟总是给予极大的耐心。4年多的时间里,李娟共接待信访群众600余人次,再审复查案件58件。

  信访接待的第一要素是拉近和信访群众的感情距离。李娟告诉记者:“一些信访群众想问题比较偏执,法律知识也有所欠缺,如果一上来就讲法律条文,起不到太大效果。你只有把他们当朋友,取得他们的信任,才能化解信访案件。”

  小梅(化名)的丈夫在一起交通事故中死亡,当时她和车主达成赔偿协议,车主赔偿11.5万元,并全部履行到位。但没多久,小梅反悔了,起诉至武陟县法院,要求车主再额外赔偿。该院审理后依法驳回了她的诉讼请求,于是小梅便开始了长达5年的上访。

  “我第一次接待小梅时,她情绪十分激动,不时还以恶言恶语相向。”李娟告诉记者,对此她并不计较,总是耐心倾听。交谈中,李娟了解到,小梅的丈夫去世后,家庭的重担就落到了她一个人身上,儿子未成年,家中还有两个年迈的老人需要照顾,日子过得很艰难。于是,李娟将小梅的家庭情况汇报给了院领导,为小梅争取到4万元的救助金。当李娟将救助金给小梅时,小梅感激地说:“妹子,这些年真是难为你了!我以后一定好好过日子,不再上访了。”

  主动约谈当事人,细致释法明理;帮助困难群众解决生活难题;满足来访群众查阅卷宗的要求……李娟真诚待人,努力争取信访群众的信任,把误解消化在交流中,把问题解决在服务里。

  用柔肩担起重任

  2017年12月,武陟县法院决定在立案一庭进行繁简分流、诉前调解、集中送达等多项工作的改革探索,并将这项重任交给了李娟,由她担任立案一庭庭长,主持全面工作。

  “说实话,接此重任,我压力非常大,就怕自己干不好,辜负了院领导的重托。”李娟对记者说。

  站在改革前沿,李娟心里明白,审判质效提升、案件繁简分流、文书集中送达、速裁案件审理等都跟立案一庭有联系。面对一项项全新的工作,她要求自己尽快适应角色的转变。

  虽然岗位调整了,但李娟刻苦钻研的精神没有变,她抓紧一切时间学习研究,主动到其他法院学习先进经验。在李娟的带领下,短短一个月,立案一庭就起草出台了《繁简分流操作规程》《案件速裁程序操作规程》《集中送达细则》等一系列规章制度,为全院2018年审判质效的提升奠定了坚实基础。

  规章制度出台后,李娟每天要做的事就是逐一落实。她通过每日晨会和周例会,详细询问制度落实情况和遇到的问题,及时采取有效措施补足短板。

  “我们立案一庭负责对当事人起诉的案件逐一甄别,根据案件性质进行繁简分流;对于婚姻家庭纠纷、侵权纠纷等案件,正确引导当事人选择诉前调解解决。”李娟说,她到立案一庭工作以来,已有1600余件案件依照《繁简分流操作规程》顺利分流到各个法官手中。

  忠诚始终满格,奉献永远在线。李娟用自己的实际行动,谱写出了新时代司法战线一个女法官的华彩乐章。

 
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