1996年，全国煤炭工业形势发展迅猛，煤炭部出台优惠政策，鼓励困难企业加快发展步伐。一些企业纷纷制订扭亏规划，加快扭亏进程。焦作矿务局在这个背景下提出了一年扭亏的目标。

  焦作矿务局是全国屈指可数的老矿区，新中国成立后国家的重要能源基地，为国民经济的恢复和发展作出了巨大贡献，曾连续创造了安全、成本、效率3个全国第一。20世纪70年代以来，矿井逐渐老化，亏损逐年增加。

  1993年以来，焦作矿务局转换经营机制，连续三年实现大幅度减亏。1995年，亏损额降至4997万元。1996年年初，煤炭部把焦作矿务局列为36家困难企业中的8家最困难企业之一，要求该局三年扭亏。如果能加快步伐，一年扭亏，不但可以争取到上级资金上的帮助，同时也将为今后的发展赢得宝贵时间，但是这要承担相应的风险。焦作矿务局领导经过深入分析和论证，为了争取优惠政策，决定将三年扭亏缩短为一年扭亏。1996年，焦作矿务局总亏损可测因素1.58亿元。一年扭亏，就意味着要在一年时间内消化掉1.58亿元的亏损。

  1996年5月1日，焦作矿务局13名局领导集体向煤炭部递交军令状——如完不成目标，年底集体引咎辞职。

  5月25日，焦作矿务局召开了一年扭亏誓师大会。大礼堂里座无虚席，连会场过道上都挤满了人。大会持续了两个小时，台下鸦雀无声，会场内无一人走动。会议最后，职工流着热泪和局领导一起宣誓：“迎接挑战，一年扭亏，不达目的，誓不罢休!”场面热烈，震撼人心。

  前来参加会议的煤炭部副部长朱登山三次摘下眼镜擦拭眼泪，面对千余名职工说：“看到你们有如此大的决心和信心，我太激动、太激动了，我要代表煤炭部谢谢你们！谢谢全局职工！”

  为了实现扭亏目标，焦作矿务局、矿务局党委和焦作矿区工会开展了形式多样的竞赛活动。焦作矿区工会在全局职工中开展了“争当扭亏排头兵”活动，还开展了一年扭亏矿（厂）际流动红旗赛，分生产矿和地面单位两组，每月按扭亏增盈指标完成情况和安全生产情况进行评比，第一名获得者将被授予流动红旗。扭亏大讨论、扭亏演讲赛在基层单位职工中广泛开展。很多职工发出豪言壮语：“只要矿务局能扭亏，我们脱下几层皮、掉下几斤肉也心甘。”全国劳模吕茂盛在北京学习，放假回家期间主动到生产一线，每天工作10多个小时，为广大职工树立了榜样。

  焦作矿务局一年扭亏由于力度大、效果佳，引起了国务院、煤炭部有关领导的重视和新闻单位的关注。

  6月9日，时任煤炭部副部长濮洪九率北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、甘肃、江西、黑龙江、陕西、山东、湖南、四川、重庆、贵州、云南等15个省（区）市煤管局和36个矿务局的领导到焦作矿务局学习。

  7月1日，时任国务院副总理吴邦国到焦作专门听取了焦作矿务局扭亏工作汇报，称赞焦作矿务局领导干部思想解放，职工群众精神状态好，扭亏工作思路清晰，走出了一条国有企业扭亏增盈的新路子。

  中宣部、国家经贸委将焦作矿务局确定为全国重点宣传的10家国有企业之一，新华社、人民日报社、中央电视台、工人日报社、经济日报社、中国煤炭报社、河南日报社等新闻媒体先后到焦作矿务局采访，对一年扭亏工作进行了报道。

  （根据史料整理）