一、焦作市沁阳市

  受理编号：X410000201806150067

  反映情况：

  群众来信反映：焦作市沁阳市紫陵镇内的晋煤天庆煤化工有限公司存在污染问题。1、烟尘排放污染严重，排出的烟尘气味大，特别是春冬季厂区周边几个村子都弥漫着刺鼻呛人的气味。2、晋煤天庆煤化工公司随意堆放炉渣，在厂区围墙东侧、焦枝铁路南堆放成百上千吨的炉渣，无覆盖，遇到刮风天气，炉渣尘土四处飞扬，严重污染周边环境。

  调查核实情况：

  经查，该信访反映的问题属实。

  信访反映的企业全称是河南晋煤天庆煤化工有限责任公司，位于沁阳市沁北产业集聚区。该公司防护距离内没有村庄，厂界南距离沁阳市宋寨村最近居民点约150米。2011年12月31日，设计年产18万吨合成氨、30万吨尿素、5亿方可燃气项目，取得河南省环保厅环评批复，批复文号：豫环审〔2011〕339号；2014年10月9日，将年产18万吨合成氨、30万吨尿素、5亿方可燃气项目变更为年产30万吨合成氨、52万吨尿素、5亿方可燃气项目，批复文号：豫环审〔2014〕370号；2016年4月13日，年产30万吨合成氨、52万吨尿素、5亿方可燃气项目环保竣工验收，取得河南省环保厅批复，批复文号：豫环函〔2016〕92号；2017年12月20日，换发排污许可证，许可文号：91410882556914967p001p。

  1．关于该公司烟尘排放污染严重，排出的烟尘气味大，特别是春冬季厂区周边几个村子都弥漫着刺鼻呛人的气味。

  该公司锅炉烟气处理采用SNCR脱硝（四套）+电袋复合除尘（四套）+氨法脱硫（2套）进行处理。2016年，该公司被焦作市攻坚办列入超低排放超低排放改造目，新增了1套氨法脱硫设施，2017年5月完成了超低排放改造，主要污染因子烟尘、二氧化硫和氮氧化物执行10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3的排放标准。经查阅该2018年1月-至今的废气在线监控数据，均符合国家规定的排放标准。调阅该公司2018年一、二季度第三方监测数据，无组织排放的硫化氢和氨气均符合国家规定的厂界标准，2018年6月17日，沁阳市环保局委托河南省科龙环境工程有限公司公司对晋煤公司无组织排放的硫化氢和氨气再次进行了监测，在厂区四周设置4个监测点位，检测报告数据均符合国家规定的厂界标准。但对群众来说，即使企业达标排放了，仍然会对周边空气质量造成一定影响。在气压低、无风的情况下，厂区周边有会有一定的氨味。

  2．关于该公司随意堆放炉渣，在厂区围墙东侧、焦枝铁路南堆放成百上千吨的炉渣，无覆盖，遇到刮风天气，炉渣尘土四处飞扬，严重污染周边环境。

  沁阳市环保局现场核查时，在该公司厂区围墙外仙神河东侧和焦枝铁路南，发现堆放有大量炉渣，经查，炉渣属于晋煤天庆公司，未采取防扬尘措施的情况属实。

  处理及整改情况：

  1．河南晋煤天庆煤化工有限责任公司已于2017年11月17日与江苏新世纪江南环保股份有限公司签订B套氨法脱硫改造合同，预计2018年8月底完成改造，解决烟气拖尾和氨气逃逸问题。沁阳市环保局将加强督促检查，确保按期完成改造。从老百姓根本利益出发，妥善解决群众合理诉求，及时化解环境矛盾纠纷。

  2．沁阳市环保局依法对河南晋煤天庆煤化工有限责任公司违法堆放炉渣的行为进行立案查处，下达了《责令改正决定书》（沁环罚责改〔2018〕第24号）和《行政处罚事先告知书》（沁环罚先告字〔2018〕第24号），责令该公司将违法堆放的炉渣清运到规范的贮存场所，处罚10万元。目前已经在厂区西北角新建一个临时堆放场所，制定了炉渣转运方案，正在清理。

  问责情况：

  依据沁阳市环境监察网格化管理的规定，紫陵镇纪检委对负有监管责任的西紫陵村原村两委干部王毛臭给予党内警告。

  二、焦作市武陟县

  受理编号：X410000201806150068

  反映情况：群众来信反映：武陟江河纸业下属的广源纸业内（河南焦作武陟广源纸业内西南边化工车间）有个非法的化工厂，生产江河纸业压敏纸需要的造纸染料结晶紫内酯。后被人举报，但他们却联合当地公检法把举报人给抓了。原来国家环保部检查时被剪断的电线早就接上，而且还增加许多设备，原来他们一个月生产二三十吨染料，现在生产六七十吨，除了供江河用外，还大量出口。废水放到煤里烧掉，每天好几吨有毒废物拉出去埋掉。

  调查核实情况：经查，该举报件不属实。

  （一）关于“武陟江河纸业下属的广源纸业内（河南焦作武陟广源纸业内西南边化工车间）有个非法的化工厂，生产江河纸业压敏纸需要的造纸染料结晶紫内酯”问题

  经查，武陟县江河纸业和广源纸业无隶属关系。

  广源纸业院内的化工厂全称是武陟科美特材料有限公司，武陟科美特材料有限公司发起人是武陟县广源纸业有限公司、武陟县智辉科技有限公司和自然人宋锦海。该公司年产1万吨造纸辅料项目（无碳复写纸显色剂3000吨、微胶囊3400吨、结晶紫内酯600吨、中空微球3000吨）于2014年12月通过武陟县发改委备案（豫焦武陟制造〔2014〕04516）。2016年11月，该公司按照河南省政府违法违规建设项目清理整改工作要求，委托中环联新（北京）环境保护有限公司编制了年产1万吨造纸辅料项目环境影响现状评估报告书，配套建设了各类污染防治设施，2016年11月30日，该项目完成了环保备案和公告程序，同时该公司也取得了武陟县核发的工商营业执照，统一社会代码是91410823MA3XEYNN62（1-1）。2016年12月，该项目正式投产。

  该公司环保手续完善，信访件反映其为非法化工厂不属实。

  （二）关于“后被人举报，但他们却联合当地公检法把举报人给抓了”问题

  经查，因举报人非法举报涉嫌损害江河纸业商业信誉、商品信誉，江河纸业为维护企业正当利益，于2017年3月13日向武陟县公安局正式报案，武陟县公安局经审查后于3月15日正式立案侦查，经初步鉴定，直接经济损失高达70多万元。2017年3月23日，武陟县公安局依法将举报人张文奇批准刑事拘留。2017年5月16日，武陟县人民检察院依法将张文奇执行逮捕。目前，武陟县人民法院已依法开庭审理此案，尚未宣判。武陟县公检法办案属依法执行公务行为，不存在“联合”当地公检法抓人现象。

  该项举报内容不属实。

  （三）关于“原来国家环保部检查时被剪断的电线早就接上，而且还增加许多设备，原来他们一个月生产二三十吨染料，现在生产六七十吨，除了供江河用外，还大量出口”问题

  经查，2016年11月30日，该项目完成了环保备案和公告程序，完善了环保手续，恢复了生产用电；经第三方检测机构《焦作市和盛环境检测技术有限公司》出具的《武陟科美特材料有限公司年产1万吨造纸辅料项目核查报告》显示，武陟科美特材料有限公司生产设施与环境影响现状评估报告一致，不存在擅自增加设备现象；经调阅生产记录，该公司产能符合环境影响现状评估报告要求，不存在提高产能问题；关于产品供给江河和大量出口，属企业正当销售和正常对外贸易行为。

  该项举报内容不属实。

  （四）关于“废水放到煤里烧掉，每天好几吨有毒废物拉出去埋掉”问题

  经核查，该公司主要废水主要包括三方面：一是结晶紫内酯车间产生的离心废水、萃取废水、间二甲胺基苯甲酸制备离心废水，经污水收集池收集，经三效蒸发、板框压滤、铁碳曝气、吹脱塔吹脱后进入曝气池，最后进入总收集池；二是显色剂、微胶囊车间产生的废水，经污水收集池收集，再经絮凝沉淀、水解酸化、曝气，进入二沉池，最后进入总收集池；三是中空微球车间产生的设备、地面清洗废水及厂区生活污水，直接进入总收集池。三股废水汇集到总收集池后经水泵提取通过管道排入广源纸业污水处理厂处理达标后，排入共产主义渠，未发现该公司废水放到煤里烧掉现象。

  该公司危险废物主要有废催化剂、化学品包装容器、甲醇洗液蒸馏残渣、过滤过程产生的废滤布、废树脂、污泥。按照现状评估报告要求，废催化剂返回厂家重新激活；化学品包装容器由厂家回收；甲醇洗液蒸馏残渣、过滤过程产生的废滤布、废树脂、污泥采用专用密闭容器收集，在危废仓库暂存，委托有资质单位河南中信环保科技股份有限公司定期规范处置，未发现该公司将有毒废物拉出去埋掉现象。举报件所反映的“每天好几吨有毒废物拉出去埋掉”情况不属实。

  处理及整改情况：下步，武陟县将进一步加大该公司的监管，加大巡查监管频次，确保污染防治设施正常运转，污染物稳定达标排放，同时严格执法，发现环境违法行为，依法从严从重实施处罚。

  问责情况：无。