一、焦作市修武县

  受理编号：D410000201806150043

  反映情况：焦作市修武县西村乡洼村大队东北边，周迎春养猪场离水源只有两百米，粪便废水横流，气味刺鼻，苍蝇满天飞。

  调查核实情况：

  经查，该举报属实。

  （一）关于“周迎春养猪场离水源只有两百米”问题。

  经查，该举报属实。

  2016年1月，修武县西村乡洼村村民周迎春与洼村村委会签订协议，租用该村东北杨掌低洼荒地建设养殖场，当年投入生产。经现场勘察，该养殖厂距村民居住地直线距离800米，占地面积约1.2亩，厂区内建设有3个猪舍，其中育肥间279m2，妊娠舍200m2，产房96m2，养殖规模为年出栏350头。目前，该养殖场共养殖育肥猪72头，妊娠猪12头，哺乳母猪4头。根据《修武县人民政府关于印发修武县畜禽养殖禁养区限养区划定调整方案的通知》（修政文〔2016〕122号）规定，周迎春养殖场不在禁养区和限养区范围，不属于规模化畜禽养殖场。

  对于举报中所称“离水源只有两百米”问题。经现场调查，所称“水源”为直径10米，高3米，容积235m3的蓄水池，该蓄水池位于周迎春养殖场东南250米的山坡高岗处，与周迎春养殖场落差约7米，西村乡洼村村委会于2000年建设，2016年9月修武县公安局帮扶洼村时投资3万元予以封顶，用于防止蓄水池内水质污染。蓄水池内水源来源于村内饮用水井水提灌形成，主要用于林木灌溉、干旱期和特殊情况下洼村村民饮用。

  （二）关于“粪便废水横流，气味刺鼻，苍蝇满天飞”问题。

  经查，该举报属实。2018年6月17日，经修武县案件落实组现场调查，周迎春养殖场未建设标准化堆粪厂、废水沉淀池等污染防治设施。养殖过程中，产生的粪便废水直接排入距猪舍7米远35m2的坑内，造成气味难闻。

  处理情况：

  为贯彻落实乡村振兴战略，推动全域旅游发展，修武县西村乡于2018年5月15日下发《中共西村乡委员会西村乡人民政府关于关闭畜禽养殖场工作的实施方案》（西发〔2018〕128号），明确规定，从2018年-2020年，逐步关闭辖区内养殖场。根据文件精神，西村乡洼村村委会于2018年5月18日，对周迎春养殖场下达关闭通知，要求2018年9月底前关闭停养。为加快养殖场关闭进度，西村乡洼村村委会以点带面，经多方做周迎春的思想工作，该养殖场于2018年6月20日关闭到位，并对排放坑内的粪便废水予以清理，黄土覆盖。

  追责情况：

  2018年6月17日，中共西村乡委员会对在环境整治过程中网格责任落实不力的乡第三管区区长李继军给予全乡通报批评，对西村乡洼村村委会主任杨海州（网格长）给予诫勉谈话并全乡通报批评。

  二、焦作市孟州市

  受理编号：D410000201806150052

  反映情况：1.淮河大道和046县道西边有个广济药业，生产过程中经常排放废气。2.西环路与黄河大道交叉口康达尔饲料厂，生产过程中经常排放废气。

  调查核实情况：经查，该举报属实。

  （一）关于淮河大道和046县道西边有个广济药业，生产过程中经常排放废气问题

  经调查，广济药业（孟州）有限公司位于河南省孟州市产业聚集区淮河大道81号，主要建设有年产2500吨饲料级核黄素生产项目，生产核黄素采用全生物发酵法工艺。主要产生废气是发酵工段的工艺废气和锅炉烟气，该企业按照环评要求落实了废气污染防治措施，并于2010年11月通过了河南省环保厅组织的环保验收。

  1.工艺废气提标改造情况

  2015年3月，孟州市环境保护局对该企业下达了《环境污染限期治理通知书》，该企业对所涉产生废气的部位（多效蒸发系统、提取罐尾气、重污池池体、多效废水回收池、多效冷凝水池及污水生化调节池等）进行了综合整治（密封处理），以高温焚烧的工艺对废气进行深度除臭。

  2016年3月起，该企业完善了尾气处理设施，密封了滚筒刮板干燥机加热槽和加热筒，经集气罩收集后通过引风机导入五效蒸发的冷凝器，不凝尾气进入公司废气收集管网，送入锅炉焚烧处理。

  为彻底解决该厂区周边异味的情况，2016年6月，孟州市环境保护局再次对广济药业下达了《关于对广济药业（孟州）有限公司实施停产整治的通知》（孟环保〔2016〕46号），该企业对五效蒸发尾气治理、滚筒刮板式干燥系统、废气回收系统进行了整改。2017年3月进行了项目竣工监测，经第三方检测，废气达标。

  2.锅炉烟气提标改造情况

  2016年8月，为进一步强化废气治理效果，孟州市环境保护局对该企业下达了《环境污染限期治理通知书》（孟环限〔2016〕04号）的要求，该企业开展了锅炉废气脱硝治理工程，采用SNCR工艺和电脑相结合，实现远程控制生产自动化。经查看该厂近期在线监控数据，锅炉烟气SO2、NOX和颗粒物均能稳定达标，满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2014）特别排放限制要求。

  此项问题属实。

  （二）关于西环路与黄河大道交叉口康达尔饲料厂，生产过程中经常排放废气问题

  经调查，举报件反映的“西环路与黄河大道交叉口康达尔饲料厂”，实为河南康达尔农牧科技有限公司的原厂址，该公司已于2017年6月已整体搬迁至孟州市产业集聚区。该公司主要生产销售配合饲料、浓缩饲料；销售饲料原料、添加剂预混合饲料、有机肥料等。

  现场检查，河南康达尔农牧科技有限公司原厂址未发现生产迹象，原料仓库和成品仓库均已清空，废弃旧设备用封条封存车间内，未发现排放废气的情况。

  此项问题不属实。

  整改措施：针对广济药业（孟州）有限公司生产过程中经常排放废气的问题，孟州市环境保护部门已责令该企业对厂区废气进行监测。目前，该企业已与河南宏达检测技术有限公司签订了检测协议，近期对厂区废气进行再检测。

  问责情况：无。

  三、焦作市孟州市

  受理编号：D410000201806150063

  反映情况：焦作市孟州市移民新村有一个化工镇，姚喜鹏办了一个黄姜厂，1.大量盐酸水排放到厂内渗到地下。2.大量烧煤。3.厂内的反应罐将污水抽到池子内，经过压干再次排放地里。孟州市环保局保护该企业。

  调查核实情况：经查，该举报属实。

  举报反映的黄姜厂实为孟州市瑞盈生物科技发展有限公司，建设有年加工1000吨中药材项目。生产工艺为将鲜丹参、鲜黄姜等原料经过清洗、粉碎、蒸煮、发酵、压滤烘干后制成品，其中蒸煮工段需使用盐酸。按照《河南环境保护委员会办公室关于环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）有关规定，该项目列入孟州市“清理环保违法违规建设项目”，清改完成后在孟州市政府网上进行了公示备案。

  （一）关于大量盐酸水排放到厂内渗到地下问题和厂内的反应罐将污水抽到池子内，经过压干再次排放地里，孟州市环保局保护该企业问题

  经调查，该厂按照现状评估要求，建设了日处理能力30m3的污水处理设施。蒸煮工段产生的酸性废水（pH约5.5）与其他废水混合后加碱中和，经污水处理设施处理后，用于周边农田灌溉。

  2018年6月13日，孟州市环境保护局执法人员对该厂进行检查时，该厂处于停产状态，污水处理设施未运行，无废水排放，无法提取水样监测。经调查询问，该厂污水处理设施于2018年5月中旬因设备故障停用，在污水处理设施停用的情况下仍然生产至6月10日，期间产生的酸性废水经熟石灰中和后直接排入厂区内土地。针对其擅自停用污染治理设施的违法行为，孟州市环境保护局对其进行立案调查。

  6月17日，孟州市环境保护局对该厂再次进行检查时，该厂处于停产状态。通过第三方检测机构对其周边五个水井的地下水进行了取样检测，结果显示该厂周边地下水耗氧量均超出《地下水质量标准（GB/T 14848-2017）》Ⅴ类标准，其余指标pH、氨氮、总磷满足Ⅳ类标准。

  此问题属实。

  （二）关于大量烧煤问题

  经调查，该厂原有一台4蒸吨燃煤锅炉，已于2016年7月将主要管件和部位切割，不具备生产能力。目前，该厂使用一台4蒸吨燃气锅炉供热，厂区内未发现散煤堆存。

  此项问题不属实。

  整改措施：目前，该厂内燃煤锅炉已全部拆除。针对其擅自停用污染治理设施的违法行为，孟州市环境保护局对该厂进行立案查处，下达了《行政处罚告知书》（孟环罚先告〔2018〕第41号）。同时，对其违法行为移交公安部门依法处理。

  问责情况：无。

  四、焦作市温县

  受理编号：D410000201806150073

  反映情况：焦作市温县温泉镇滩陆庄黄河边，闫炎、王洋、王超抽沙卖沙，每天凌晨到早上卖沙，没有覆盖，沙尘满天飞，损坏道路。

  调查核实情况：

  经查，该举报件属实。

  1.关于反映焦作市温县温泉镇滩陆庄黄河边，闫炎、王洋、王超抽沙卖沙的问题。

  经查，该问题属实。经温县国土部门现场勘查，举报位置定位与“温县与巩义所有权接边界线”的影像图套合，结合谷歌地图影像比对，该地块大致位于东经113°08′04″、北纬34°51′03″，该位置位于巩义市境内。同时，温县公安部门已安排专人对该线索中涉及的王某、闫某等人展开调查取证，身份正在进一步查证中。

  2.关于反映每天凌晨到早上卖沙，没有覆盖，沙尘满天飞，损坏道路问题。

  经查，该问题属实。经温县黄河街道办事处调查，运砂车运输路线为：黄河岸边向北沿滩陆庄防汛路到五号路，从五号路向西行驶至张庄防汛路，向北至子夏大街。其中，滩陆庄防汛路有2处压坏，其余路段未发现损坏现象,目前，已对损坏路面进行了整修。自6月15日，温县公安局安排警力每晚22时至24时在该区域运砂车辆必经路段设卡检查。6月18日，温县公安局、水利局、河务局、海事处等单位对滩区采砂点进行“拉网式”排查治理，未发现违法采砂运输车辆通行。6月19日，温县公安局安排警力到滩陆庄南进行检查，未发现有运砂车辆从温县辖区通行。

  调查核实情况：

  1.温县公安局已安排警力对全县河道开展巡查，尤其对每晚23时至凌晨3时这一高危时段，要求巡逻警力以每两小时全面巡查一遍的频率开展巡查防范，全面挤压非法采砂违法行为的空间，确保打击整治非法采砂专项行动取得实效。

  2.黄河街道办事处组织洒水车对运砂车行驶路段进行洒水冲洗作业，强化扬尘管控。在各村设立生态举报箱，公布举报电话，畅通举报途径。

  3.温县河务局组织水政监察人员重点对该河段加强河道巡查力度，高度关注河道内情况，并对本辖区域进行全面排查，加强河道巡查密度，杜绝本辖区类似情况发生。

  问责情况：无。

  五、焦作市博爱县

  受理编号：X410000201806150049

  反映情况：焦作市博爱县建宏机动车检测中心（私人企业），私自降低环保检测标准，将在外地市环保检测不合格车辆吸收到本检测中心，本省的郑州、济源，外省的山西晋城、长治、太原等环保检测不合格大货车、特种车在本中心检测，环保全部合格;该举报与第X410000201806140039号的对象及内容完全一致。

  调查核实情况：

  经查，该举报内容不属实。

  （一）审查公司资质、确保主体合法。6月15日，博爱县公安局、环保局、质监局组织调查人员对信访举报问题进行调查落实，信访举报件交办单中的博爱县建宏机动车检测有限公司位于博爱县贵屯村东丰收路北侧，属独立法人企业，成立于2011年3月，统一社会信用代码为9141082256984278XG。于2014年取得机动车安全技术检测资质；2015年取得环保检测资质，各项证照齐全，属于合法企业。

  （二）细查检测流程、保证数据真实。焦作市博爱县建宏机动车检测中心所有环保检测数据只有实时上传至焦作市机动车排污监控中心和河南省机动车环保检测平台，核实并核准符合GB-3847-2005、HJ/T241-2005标准后方可出具排气污染物检测合格报告，认定为环保数据达标；此报告为系统自动审核生成，不可能有人为改变数据现象发生。通过在焦作市机动车排污监控中心调取近期博爱县建宏机动车检测有限公司的检测数据，其中该公司2018年1月1日至2018年6月15日共检测郑州、济源、晋城、长治、太原大货车、特种车共计398辆，其中3辆由于环保检测不达标，已由焦作市机动车排污监控中心进行了平台锁定，待维修治理后方可复检。

  (三)抽查检验结果、严格执行标准。依据《河南省质量技术监督局和河南省环保厅机动车环检机构检查作业指导书》的要求，对398份中的检验报告随机抽查5份和对河南省机动车环保监测监控平台系统显示的相关信息进行抽查，该公司机动车环检是按照《河南省在用机动车排气污染物测量方法及排放限值》（河南省环保厅2015年1号公告）规定的方法进行检验；同时对该公司出具的机动车环检检验报告授权人签字情况等相关内容进行检查，均未发现问题；该公司用于环境检测的计量器具均取得了有效期检定报告；未发现该公司存在私自降低环保检测标准问题。

  处理及整改情况：

  该举报内容不属实，但是博爱县领导高度重视，严格要求，下步工作中，将对该公司加大监管力度，检查频次，确保该公司各项业务及操作流程，严格按照《河南省在用机动车排气污染物测量方法及排放限值》的规定标准执行，发现违规违法行为严厉进行打击处理。

  问责情况：无。

  六、焦作市沁阳市

  受理编号：X410000201806150051

  反映情况：

  群众来信反映：1.焦作市沁阳市团结东路分布着水南关村4、5家制革厂，产生的废水未经处理，利用丹河向城河注水时机偷偷排放城河内，再流到天鹅湖、小关河等城区河道，严重污染河道水质。2.沁阳市东环路合作街段沁河大堤有家鸟类动物养殖场，距居民区仅150米，动物产生的粪便不做处理排放，气味难闻，影响周边群众生活，问题多次向当地环保部门反映，没见处理结果。

  调查核实情况：

  经查，该信访反映的问题属实。

  （一）关于焦作市沁阳市团结东路分布着水南关村4、5家制革厂，产生的废水未经处理，利用丹河向城河注水时机偷偷排放城河内，再流到天鹅湖、小关河等城区河道，严重污染河道水质的问题。

  沁阳市团结东路沿线共有6家制革企业，分别为沁阳市金河皮业有限公司、沁阳市腾轩鞋材有限公司、沁阳市正威鞋材有限公司、沁阳市锐帝皮业有限公司、沁阳市大唐鞋材有限公司、沁阳市飞马皮革涂饰鞋材加工厂，全部于2016年按照河南省环保厅关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知要求，完成了环境现状评估，并经沁阳市环保局备案公告。主要从事皮革的后修饰、整理，没有鞣制工段。废水主要是喷涂废气净化装置定期排放的除尘水、冲洗地面的污水和生活污水，与沁阳市水南关村以及周边的餐饮、小区的污水混合在一起，经污水管网排放至污水处理厂进行处理。由于污水管网较细，在雨水多的时候存在污水溢流到护城河的情况，对护城河的水质造成了影响。

  沁阳市引丹河入沁的工程是为了改善护城河和天鹅湖的水质，补水线路为丹河→护城河→济河，其中护城河水流经天鹅湖时，一部分水进入天鹅湖，再经小关河流入济河。今年以来，为了不影响滨河公园改造进度，沁阳市住建局要求暂停丹河水入城，护城河、天鹅湖、小关河没有新鲜水补充处于断流状态，加之进入夏季后气温高导致水质发酵，致使水质受到了一定影响。6月18日，经对护城河、天鹅湖、小关河采样分析，均不含制革行业特征污染物。不存在企业利用丹河向城河注水时机偷偷排放城河内，再流到天鹅湖、小关河等城区河道的行为。

  （二）关于沁阳市东环路合作街段沁河大堤有家鸟类动物养殖场，距居民区仅150米，动物产生的粪便不做处理排放，气味难闻，影响周边群众生活，问题多次向当地环保部门反映，没见处理结果的问题。

  问责情况：无。

  七、焦作市博爱县

  受理编号：X410000201806160007

  反映情况：焦作市博爱县许良镇许良村北西街至王庄村口往北500米一个体养猪户，产生粪便遍地流，臭气熏天，蚊蝇扑面，影响环境。

  调查核实情况：

  经查，该举报属实。6月17日上午8时，博爱县农业局和许良镇人民政府组织调查人员对信访举报问题进行调查落实。

  经现场摸排，许良村北西街至王庄村口不止一家个体养猪户，共有9家个体养猪户，共存栏600头，有一处占地约0.7亩堆粪场，一户养殖户存在粪便遍地流现象，臭气熏天，蚊蝇扑面，影响环境。

  处理及整改情况：

  1.养殖场处理情况：

  对9家养殖场采取关闭措施，共分两个阶段进行。一是目前对母猪、达到及未达到出栏标准的生猪共530头，已全部清场到位。二是对刚繁育正在哺乳期的幼猪，7月20日前清场。

  2.堆粪场处理情况：

  占地约0.7亩堆粪场，已取缔到位，恢复为农田，种植上玉米作物。

  3.产生粪便遍地流处理情况：

  一户养殖户存在粪便遍地流现象，已责成养殖户当日对粪便进行收集，环境卫生彻底整治到位。

  追责情况

  2018年6月21日，许良镇纪委对许良村党支部书记、村委主任、环保网格长杨保金给予诫勉谈话。