焦作市中站区

  受理编号：X410000201806170058

  反映情况：群众来信反映：焦作市鑫春建材有限公司老板刘某，现任焦作市中站区旅游局局长，身为国家公务员的刘某伙同区委个别区领导（参与入股）视环保工作为儿戏。利用职务之便建起鑫春建材有限公司（砖厂）位于中站区许衡办事处老君庙村。收拢一些在政府工作过被政府开除人员。弄虚作假，修改在线监测数据，哄骗和误导环保工作部门。大量生产烧结砖，以高价谋取利益。损害国家利益，造成污染。

  二、调查情况

  经查，该举报属实。

  （一）关于“焦作市鑫春建材有限公司老板刘某，现任焦作市中站区旅游局局长，身为国家公务员的刘某伙同区委个别区领导（参与入股）视环保工作为儿戏，利用职务之便建起鑫春建材有限公司（砖厂）位于中站区许衡办事处老君庙村。收拢一些在政府工作过被政府开除人员”问题。

  该问题线索涉及公职人员经商办企业，中站区委主要领导指示，对举报中不属于生态环境保护的该线索，由中站区纪委监察委进行处置。经函询，目前未发现刘某经商办企业是焦作市鑫春建材有限公司老板、刘某伙同中站区委个别领导和政府工作人员在许衡办事处老君庙村建起鑫春建材有限公司（砖厂）。

  （二）关于“弄虚作假，修改在线监测数据，哄骗和误导环保工作部门。大量生产烧结砖，以高价谋取利益，损害国家利益，造成污染”问题。

  经查，该举报属实。调查情况如下：

  1.2018年6月19日9时30分至11时10分,中站区环境保护局委托焦作市和盛环境检测技术有限公司对焦作市鑫春建材有限公司污染源自动监测设备进行比对监测，经比对监测，焦作市鑫春建材有限责任公司脱硫塔出口烟气在线监测系统CEMS技术指标均符合《固定污染源颗粒物、烟气（SO2、NOX)自动监控基站建设技术规范》（DB41/T1327-2016）和《固定污染源颗粒物、烟气（SO2、NOX)自动监控基站运行维护技术规范》（DB41/T1344-2016）标准中相关技术要求。同时，环境执法人员和河南华谱环保科技有限公司运维人员共同对焦作市鑫春建材有限责任公司污染防治设施和在线监控设施运行情况进行检查。经查，该公司生产正常，污染防治设施湿法脱硫除尘器运行正常。但是在对监控平台检查时，发现超低测尘仪无气源，进一步排查发现该公司在线监控站房内的空气压缩机阀门被关闭。正常情况下该阀门应该处于开启状态，实现为颗粒物监控仪器的采样提供动力。若该空气压缩机阀门被关闭，会致使反吹气源不能给超低测尘装置反吹，造成超低测尘仪无法正常运行，导致在线监测数据偏低。经环境执法人员现场检查，10点33分在线监测数据烟尘数据折算后为8.05mg/m3，经河南华谱环保科技有限公司运维人员将空气压缩机开启后，10点38分烟尘数据折算后为55.17mg/m3，超出烟尘30mg/m3的标准。

  2.焦作市鑫春建材有限公司6月2日恢复生产后分别修改了六次在线数据，均有运维单位河南华谱环保科技有限公司的运维人员赶到现场进行维护，并填写了废气污染源自动监控基站巡检记录、废气污染源自动监控基站维修记录，出具了数据异常报告并经中站区环境保护局审核，该数据异常情况符合相关规定，不属于弄虚作假、修改数据。

  3.焦作市鑫春建材有限责任公司2018年6月2日改造完成后开始试生产，生产的烧结砖按照市场价格出售，不存在高价谋取利益。

  处理及整改情况：

  根据《固定污染源烟气（SO2、NOX颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法》（HJ76-2017）和《污染源自动监控管理办法》，中站区环境保护局认定在线监控站房内的空气压缩机是在线监控设备的组成部分，也是污染防治设施的组成部分。正常情况下该空气压缩机阀门应该处于开启状态，实现为颗粒物监控仪器的采样提供动力之功能。焦作市鑫春建材有限公司在线监控站房内的空气压缩机阀门如被关闭，会导致反吹气源不能给超低测尘装置提供动力，超低测尘仪无法正常运行，造成在线监测数据偏低的后果。10点33分现场检查，该空气压缩机阀门关闭时烟尘数据折算后为8.05mg/m3，经河南华谱环保科技有限公司运维人员将空气压缩机开启后，10点38分烟尘数据折算后为55.17mg/m3，超出烟尘30mg/m3的标准。该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定。

  据此，中站区环境保护局2018年6月19日对该企业违法行为立案调查。2018年6月24日根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项、《河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚裁量标准适用规则和河南省环境行政处罚裁量标准的通知》（豫环文〔2017〕305号）之规定,对该公司违法行为下达《中站区环境保护局责令（限期）改正决定书》（中区环罚责改〔2018〕第8号）、《中站区环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（中区环罚先告字〔2018〕第8号）。

  问责情况：无。