当前，在佛山3790余平方公里的土地上，开启了一场轰轰烈烈的“城市变革”，抚平了城市肌理，一座宜居、宜业、宜创新的现代化城市，正从愿景变成现实。

  5年之功，成就蝶变。今天，我们从规划、生态、交通、民生、文化等角度，带您看看佛山城市魅力的巨变与升华，感受佛山蝶变的5年。

  5年来，佛山人努力提升城市形象，倾力打造靓丽城市名片，让近者悦、远者来。规划引领，统筹布局，“一张图打造一座城”，佛山人始终坚持高起点规划、高水平建设，不断提升规划层次和标准，努力实现从城市升级向城市治理现代化的大跨越。

  本报记者 孙国利

  佛山，美丽异木棉花团锦簇，别样意境吸引市民纷至沓来；古色古香的祖庙里，游人如织，醒狮在木桩上起舞；千灯湖畔，高楼矗立，遥望顺峰山绿树成荫，鸟儿纵情欢悦……

  如今，佛山这座工业城市，让人随处都能感受到怡人气息。这既是一座魅力之城对宜居、宜业、宜创新的孜孜追求，也是执政者对民生诉求的急切呼应。

  2012年，遵循“城市升级三年行动计划”，444个升级项目横空出世，2475亿元巨额投资，为佛山注入腾飞的动力；励精图治，佛山城市升级向城市治理激情演绎，词语之变，透出佛山人对城市价值的坚定守望。

  当机破立

  迎难而上的城市魄力

  改革开放30余年，佛山依靠工业化带动城市化的发展道路，从“桑基鱼塘”的鱼米之乡，一跃蜕变为GDP超8000亿元的大都市，全市经济社会进入全新发展阶段。

  此时的佛山，迫切需要一场“城市革命”。痛定思痛，将佛山建设成产业发达、宜业宜居、环境友好的现代化大都市，已成为佛山社会经济狂飙30多年后必然的战略选择。

  2012年2月，历经半年时间酝酿，佛山正式启动“城市升级三年行动计划”，决定投入超千亿元资金，推动逾百项重点项目建设。在实施“城市升级三年行动计划”基础上，佛山人通过深化“两年延伸行动计划”，使444个升级项目先后上马，总投资额达2475亿元。

  城市价值的重塑与守望，从来就不是面子的美化。早在佛山启动城市升级计划之初，伴随交通路网、高楼大厦、绿化美化等物理打造，佛山人抚平了城市的肌理。

  伴随从升级向治理的转变，佛山正经历一次城市与环境、城市与经济、产业与人才的共融与共振。

  一脉相承

  从升级到治理的华丽转身

  “你好，我是网格员，现在位于祖庙街道，目前周边没有重大不稳定情况发生。”去年国庆节长假期间，禅城社会综合治理指挥中心（以下称“云平台”）内，网格员这样的汇报不绝于耳。

  通过可视化综合指挥调度系统，“云平台”的工作人员与网格员进行实时视频对话，社会治理动态情况尽收眼底。

  作为禅城区社会治理的“神经中枢”，“云平台”内10多米长的巨幅屏幕，更是将全区物、事、人等信息以数字地图的形式呈现出来，可随时供指挥调度人员使用。

  如今，“云平台”接入了全区18个职能部门的业务数据，真正实现了社会治理工作的系统化、全面化。

  如今，以信息化撬动的社会治理模式，正逐渐成为佛山创新城市治理方式的自觉与追求，城市的价值与内涵也由此得到彰显。

  如果将城市升级视作一座城市的逐梦之旅，那么，城市治理则让追梦者搭上了成功的快车。从城市升级到城市治理现代化的转变，蕴含着佛山人城市治理思路的又一飞跃。

  城市发展靠的是核心竞争力，这与当地交通环境资源、产业结构、人才梯队密切相关，而这些因素恰是衡量城市治理水平的关键，背后有千丝万缕的联系。

  从禅城出发到广州南站，以前有三种选择，或是从岭南天地搭乘K6路公交车，或是前往南海汽车站搭乘快3路公交车，或是搭地铁换乘两次，三种出行方式均需1小时左右。

  如今，伴随魁奇路东延线的开通，15分钟到广州的愿景，正通过交通精细化布局成为现实。

  不只是禅城区，整个佛山中心区，甚至包括顺德乐从、陈村，南海三山片区以及高明，都将形成全新的对接和组团，这意味着佛山核心区域价值的提升。

  产业影响未来。如今的佛山已不再被动地让产业支配城市，而是通过城市引领支撑，努力摆脱对原有发展路径与模式的依赖。这已成为佛山作为制造业大市主动积蓄新的发展动力的自觉。

  于是，城市治理现代化中便有了从“产城人”融合向“城产人”融合的转变，通过城市功能提质升级，提高城市综合承载能力，集聚高端产业。

  如今在佛山南海，多个现代都市型产业载体的崛起以及当地城市配套设施的提升，正为越来越多科技型人才和团队在当地集聚带来帮助。

  在城市与产业之间，佛山人当执牛耳，敏锐地捕捉到了“人”的关键因素，为城市未来谋篇布局抢占了发展先机。

  在人才效应的聚光灯下，佛山未来也将坚持“人民城市为人民”，把人的城市化、现代化放在更加突出的位置。

  破茧化蝶

  城市魅力的聚变升华

  今年3月，一场以美为名、展现佛山魅力的全民运动——佛山50公里徒步走活动在佛山五区开展。5条线路、50公里路程，佛山5年巨变，让世人尽收眼底。

  自2012年伊始，佛山全力推进组团中心全面提升、“三旧”改造、公共交通、生态环境和宜居城乡、产业新城、城市管理智能化建设六大工程，让城市现代化再一次变得无限接近。

  实现由城市升级向城市升值，再到城市治理现代化的大跨越，直至打造宜居、宜业、宜创新的高品质现代化城市，执政者为市民勾勒出佛山城市发展的美好愿景。

  佛山城市环境的嬗变，自此走上令人惊叹的快车道。如今的佛山，每年都能迎来新变化，一些探索甚至走在全国前列。

  在佛山市中心，随着祖庙商圈的改造与季华路的升级，老城区“扮靓做强”；在南海，“村村点火，处处冒烟”的村级工业园迎来大改造，并引入新型科技产业园；佛山高新区、中德工业服务区、广东金融高新区、智慧新城、广佛国际商贸城、绿岛湖都市产业区等产业聚集区，新项目、新人才、新技术源源不断，生机盎然……

  作为社会发展、城市发展境界的升华，生态文明如今在佛山被提到了全新高度。

  禅城区南庄镇，这个被誉为“中国建陶第一镇”的小镇，它的陶企产值曾占全国的四分之一、全球的八分之一。漂亮的GDP数据下，多年前却是灰云压城、河水恶臭、鱼虾绝迹。如今，历经8年“刮骨疗伤”，浓烟滚滚的陶瓷产区，已逆袭成为风景秀丽的生态区。

  如今，佛山相继完善顶层框架设计，优化生态布局体系，治水、治气、治土战役相继打响，岭南绿城令人期待。

  记者感言

  等闲识得东风面，万紫千红总是春。

  佛山新城滨河景观带的樱花、禅城岭南大道中轴线的木棉花、南海梦里水乡的百合花、顺德顺峰山公园的紫荆花、三水新城的黄花风铃木……绿城飞花的意境，不过是过去5年佛山城市升级的小小缩影。城市华丽蝶变，众多市民每逢假期不再穿越车海人山去外地旅游，而是留在佛山，踏青休闲。

  改革开放前30年，佛山走的是自下而上、工业化带动城市化的发展路子，这在释放区镇活力的同时，也导致了“城不城，村不村”的局面。在佛山各级政府举办的相关座谈会上，格兰仕、德怡等企业负责人反映企业转型需要人才，如果城市环境不改善，高端人才就算来到佛山，也不会长久留下，有些企业不得不把研发中心设到外地。

  民心所向，便是动力源泉。2012年年初，佛山正式发布“城市升级三年行动计划”，系统谋划组团中心提升、交通基础设施、绿化和景观提升、城乡环境整治四大工程。2015年，佛山再次动员实施“城市升级两年延伸行动计划”，开创从城市升级到城市升值的新型城镇化道路，推动城市升级从硬件建设向软件提升延伸，从物质建设向文化内涵转变，从中心城区向乡村和基层覆盖，全面提升城市升级的高度、广度、深度。

  城市发展永无止境，只有城市主政者在城市发展的“接力赛”中传承创新，城市才能实现可持续发展。