2016年8月到沁阳市政府挂职任副市长的范承军分管银行、保险、企业上市及投融资等工作。到沁阳之前，范承军是中信银行焦作分行行长助理。作为全市首批高层次挂职锻炼人才中的一员，范承军始终保持着中信银行的优良作风，积极履职，不当过客，努力推动普惠金融工作，打造良性金融生态环境，谋求地方金融发展新突破。

  2016年末，在范承军的主持参与下，沁阳市开发了“一网三平台”（诚信沁阳365网站、企业、农村及精准扶贫对象三大数据平台）信用体系。目前，该系统共收录该市2000余家企业、10万余户农户和该市所有建档立卡贫困户的信用信息，该市内13家银行均可免费享用该系统的信用评价成果，已累计发放纯信用小额农户贷款1.17亿元。2016年、2017年，沁阳市被河南省发改委、人行联合授予“河南省中小企业信用体系建设专项工程示范区”和“河南省农村信用体系建设专项工程示范区”称号，成为全省包揽这两项殊荣的唯一县（市）。

  范承军统筹各方资源，建立了普惠金融扶贫服务中心、乡镇普惠金融扶贫服务站、村街普惠金融扶贫服务部三级服务体系，在该市329个行政村建立331个普惠金融服务点，50余个集银行、保险、证券服务于一体的普惠金融综合服务站，成功实现了村民5分钟金融服务圈。

  范承军还通过整合沁阳市财政局国资中心、国资办和金融办，进一步强化国资管理，建立了条理分明、管控有力的国有投融资平台运营新体系；通过政策支持、资金奖励、资源配置等方式，使落户沁阳的银行达到13家、保险公司42家、证券公司1家、小额贷款公司2家、融资担保公司1家；通过深入企业摸底排查、落实制定奖补激励政策、开辟企业上市挂牌绿色通道等措施，积极引导辖区内优质企业在主板、中小板、创业板、新三板、中原股权交易中心等不同层级的资本市场上开展上市挂牌工作；通过到成都、佛山等地考察，提交了沁阳市产业发展基金、产业引导基金的组建和管理方案，并积极与北大金秋、深创投、前海基金等国内外股权投资机构对接沟通，首期5亿元、总规模25亿元的沁阳市产业发展基金设立前期各项工作正在顺利推进。