本报记者 翟 艳

  问渠那得清如许，为有源头活水来。

  一端连着充满生机活力的中小微企业，一端连着金融水源之地，今年年初以来，智慧金服平台搭建的智慧桥打通了金融水源地流向中小微企业的“最后一公里”，正在让这个金融天堑变通途。

  截至目前，焦作市智慧金融服务有限公司（以下称金服公司）已累计组织融资对接会20次，有35家银行及创投机构与766家企业参加；智慧金服平台注册机构36家，注册认证企业561家，发布融资需求335项、需求金额99.86亿元，累计受理对接需求金额95.46亿元，实现放款金额28.41亿元。

  为了更好发挥金融服务实体经济的优势，近年来，市委、市政府把金融业放在发展全局中更加突出的位置，把全力服务重点项目、小微企业、“三农”发展、脱贫攻坚作为第一要务，把防控金融风险作为第一底线，把金融改革创新作为第一动力，努力构建良好的金融生态环境。

  今年年初以来，市委书记王小平两次到金服公司调研，并就推进智慧金服平台建设召开现场办公会，为其发展问诊开方。

  构建智慧金服平台是市委、市政府的一项重要举措。从改革前行到破茧起飞，我市以智慧金服平台建设为抓手，通过创新融资模式、做大“互联网+”、联姻新技术、政府多部门协作等多种举措，引导更多资金流向中小微企业，开启了一条由传统融资向智慧融资的转型升级之路。

  新模式

  引得金融活水来

  鼠标一点，贷款不难。这是智慧金服平台帮助中小微企业实现从银行快捷便利融资的理想状态。

  据了解，融资难、融资贵、融资繁是困扰中小微企业发展的“老大难”问题。如何破解这一世界性难题，我市结合自身实际，不断深入调查研究，以支持发展、防范风险为出发点和落脚点，聚焦融资中的痛点和难点，从机制创新入手，着力解决信息、信用“两缺”问题，进行了有益探索和实践，力求提高金融机构与中小微企业融资沟通效率，帮助中小微企业融资拓宽渠道。

  2017年6月8日，金服公司成立。

  2018年3月22日，智慧金服平台正式运营。

  “金服公司是我市推进中小微企业金融服务的一块试验田，是一次大胆的创新，前所未有。”金服公司董事长邓大智这样形容金服公司肩负的使命和定位。

  据介绍，我市打造的“智慧金融”就是运用互联网、大数据、云计算和人工智能等新技术，依靠党委、政府组织协调优势，整合各方资源，构建“政府+金融机构+企业+中介服务商”四方紧密对接、独具特色、功能齐备的智慧金融服务平台（GFES），探索形成“政府主导、市场运作、信息共享、信用支撑、风险分担、合作多赢”的企业融资新机制，为企业提供全流程、“一站式”便捷服务，让信息多“跑路”、企业少“跑腿”，从而更好地促进中小微企业，尤其是科技型中小微企业成长壮大，加快焦作经济社会创新发展、转型升级。

  栽下梧桐树，引得凤凰来。智慧金服平台成为中小微企业金融活水蓄积地。据悉，该平台正式运行以来，除政策性银行农发行之外，其余13家市属银行全部入驻；证券、基金、担保、保理、创投、小贷公司等9家机构和1家征信公司、1家保险代理公司入驻。

  新理念

  金融天堑变通途

  创新是改革的动力，把不可能变成可能。

  焦作市云台山医药股份有限公司财务总监马杰这样评价智慧金服平台：“以前企业融资渠道不多，上了智慧金服平台后，有多家银行找我们对接，通过平台我们实现融资2500万元。”

  小平台定要激活大市场。

  正如副市长汪习武所说：“智慧金服平台建设任重道远，在市委、市政府的高度重视下，我们要持续推动，久久为功，最终实现水到渠成。”

  说了算、定了干，再大困难也不变。凭着这分信心和决心，今年年初以来，我市组织市地方金融监管局及相关部门、金融机构的负责人成立金融板块考察团分别赴苏州、成都、佛山、济南等地“取经”。

  对比找差距，“取经”补短板。考察团在苏州，了解了苏州综合金融服务平台的建设成果，看到了银企双方信息高效对接，金融市场高度活跃；在成都、佛山，了解了当地通过建立风险管控基金池，用政府资金做杠杆撬动银行资金，进而支持中小微企业发展的经验；在浪潮集团济南总部，学习了大数据与云计算如何推动金融业转型升级高质量发展。

  由此，智慧金服平台的功能构成在修正中不断完善，形成了以银企对接、征信评级、助贷服务、贷后监控、风险处置为主体的信贷闭环业务链条，可以为中小微企业融资提供更加稳定、规范、高效的“一站式”服务。

  勤修内功，长金服智慧。

  联姻新技术。一是持续完善大数据基础需求项。积极与市政府大数据主管部门对接，梳理出200项基础数据项中不完善的量化与非量化指标，与数据报送单位积极沟通，争取最大限度实现数据共享或查询。二是逐步扩大数据查询覆盖面。不断优化查询方式，入驻智慧金服平台的银行在开展小微企业新增授信或续贷时，为其免费提供大数据查询服务。三是加快系统功能完善与开发。与科技公司合作，对平台系统进行升级完善，开发大数据批量应用产品，不断提升平台的核心竞争力。

  多渠道对接。业务培训进银行。与首批入驻智慧金服平台的13家银行结合，分批开展培训活动，对各银行业务人员熟练操作平台实现全覆盖。举办银企对接会。结合平台组织的银行产品推介会、银企对接会等活动，对参会企业实行面对面、一对一的宣传推广。

  立体式宣传。智慧金服平台好不好用，银企交易双方说了算。宣传推广平台，让我市更多的金融机构和中小微企业认识平台、了解平台、上平台、用平台，是加快智慧金服平台建设的一项重要内容。利用焦作金融网、焦作智慧金融微信公众号、焦作智慧金服服务号，加大智慧金服平台的宣传力度。同时，与工商、税务等部门结合，充分利用服务窗口及专项活动向公众和企业推介智慧金服平台。9月初，根据市政府统一安排，市地方金融监管局联合人行焦作中心支行、焦作银监分局、金服公司组织相关人员分赴各县（市）区开展集中宣传活动，2天时间共举行11次专场推介，1028家中小微企业参会，极大地提高了平台的知晓度。

  新作为

  组合发力建格局

  就支持智慧金服平台建设, 市委、市政府高度重视，市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显，市委常委、常务副市长杨青玖，副市长乔学达、汪习武等市领导分别就平台建设作出重要指示。市委办公室、市政府办公室印发《支持智慧金融服务平台建设工作的通知》（焦办〔2018〕25号）（以下简称两办文件），专门成立领导小组，由常务副市长任组长，分管金融工作的副市长任常务副组长，51家市直部门和相关单位为成员，明确了相关部门工作职责、推进机制和保障措施，用一套“组合拳”力促市金服平台高效运营，释放出强大能量。

  出台“1+N”政策体系。以两办文件为基础，市地方金融监管局、人行、银监、工信、科技、中级法院等单位分别出台支持措施，市工商联、工商银行、中国银行和中原银行分别与金服公司签订战略合作协议，逐步形成以两办文件为基础、相关支持措施配套的智慧金服平台建设的“1+N”政策支持体系。

  建立信息共享机制。政府大数据是平台有效运行的重要资源和核心竞争力。目前，焦作政府大数据整合与应用在全国地市级处于领先水平，涵盖工商、税务、公安、检察院、法院、房管、人社以及水、电、气、暖等多部门的相关信息，其数据资源为平台运行提供了有力保障。

  建立“六个”单独机制。13家银行机构结合自身情况，不断完善普惠金融专营部门设置，按照单独的人力资源、单列信贷计划、单独的会计核算、单独的信贷评审制度、单独的考评激励约束机制、单独的尽职免责制度“六个”单独运行机制，进一步强化与智慧金服平台的融合发展，提升金融服务全市实体经济的专业性、精准性和实效性。

  构造多项金融工具。建立中小微企业信贷风险补偿金、提供应急周转贷款、设立政府引导基金、完善政府性融资担保体系、引入贷款保证保险等，通过这些金融工具，提高金融服务实体经济的能力、信心和意愿，引导更多金融活水流向中小微企业。

  当前，随着“1+N”政策的落地实施、征信评级等各项系统功能的深度开发完善以及宣传推广力度不断加大，平台注册企业及融资需求量持续扩大，业务对接活动与交易总量也日益增加。

  智慧金服平台的建设成效引起了上级领导和同业的关注，许昌、鹤壁、三门峡、驻马店及山西晋城、晋中等地市的相关部门先后派人到焦作学习考察。

  智慧金服，智于解难，慧于创新。

  焦作“智慧金融”发展通过金服公司落地，正将智慧融于中小微企业融资的每一条神经末梢，成为经济转型发展的新引擎，为怀川大地经济社会发展注入无尽活力！