核心提示：

  省委十届六次全会暨省委工作会议的召开，拉开了新时代中原更加出彩的大幕。市委十一届七次全会暨市委工作会议的召开，吹响了焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的号角。马村区作为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要一分子，必须顺应发展大势，责无旁贷地投入到高质量发展的大潮中，不仅要添彩，而且要争彩。

  市委书记王小平强调，在中原更加出彩的征程中，焦作要勇当更加出彩的急先锋，不但要出彩，而且要出重彩；不但要出彩，而且要比他人更精彩，要在中原更加出彩的恢宏画卷中“画”上焦作的浓重一笔、展现焦作的绚丽色彩。

  在中原更加出彩中出重彩更精彩，人人都是参与者、实践者，不是旁观者，更不能做落伍者。作为县（市）区要怎样做？马村区的回答是：必须进一步提升政治站位，以新使命激发新担当，以新担当展现新作为，以新作为争创新业绩，弘扬“马上就办、一马当先、马到成功”精神，扛起为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩而添彩争彩的使命担当。

  要在打赢“三大攻坚战”上添彩争彩

  根据中央和省、市关于打赢“三大攻坚战”三年行动计划（方案）要求，马村区将进一步健全完善相关实施方案，坚决打好打赢“三大攻坚战”，补齐高质量发展的突出短板。在防范化解重大风险上，紧盯政治安全、经济发展、社会稳定等六大重点领域，突出问题导向，强化源头治理，着力作好金融风险、地方债务风险和社会风险防范化解，规范开展PPP合作模式，确保不发生区域性系统性金融风险，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生重大公共安全事故，维护社会大局稳定。

  在精准脱贫攻坚上，紧紧围绕年度脱贫攻坚目标，牢牢把握精准方略，大力实施脱贫攻坚三年行动计划，围绕“四大硬仗”“五项行动”“四项工程”等重点任务，持续落实“四个一”工作机制和“五级责任体系”，全面推广“两定制兜底线”健康扶贫模式，深入开展“百企帮百村”活动，高标准建设“爱心驿站”，进一步在精准管理、政策落实、产业脱贫上狠下功夫，高质量推进脱贫攻坚，加快实现“两不愁三保障”目标，确保今年700名贫困群众稳定脱贫、6个贫困村顺利“摘帽”。

  在污染防治攻坚上，牢固树立绿色发展理念，紧盯大气污染等重点难点，坚持精准治污、标本兼治，狠抓污染治理源头严防、过程严管、后果严惩，加快产业结构、交通结构优化调整，抓好治污去污、减污减排、增绿增水“三项重点”，加快生态保护与修复，全区建筑、拆迁、交通、水利等各类建筑工地全面实行“六个百分之百”目标，确保PM10、PM2.5年均浓度和优良天数达到市定要求，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

  要在加快转型升级上添彩争彩

  马村区坚持优化存量和扩大增量并重，发展先进制造业和壮大现代服务业并举，培育战略新兴产业与改造提升传统产业并行，大力推进工业化与信息化融合、制造业与生产性服务业融合。

  加快实施“三大改造”。加快推进传统产业智能化、绿色化、技术化改造，全面完成总投资14.3亿元的万方铝业等11家规模以上工业企业的技术改造，加快推进千业水泥等4家企业能效水效“领跑者”行动计划，积极服务国隆实业、东星炭电极创建省级绿色示范工厂和天未生物智能车间，推动绿材节能环保科技、鑫恒重工规模化示范应用机器人工程，大力支持焦煤集团建设焦东商砼产业园，以改造升级实现经济发展更加绿色环保、更高质量的目标。强力实施城区工业企业“退二进三”“腾笼换鸟”工程，积极推进博丽建材、长远机械、宇航重工等9家企业搬迁工作，确保启动搬迁6家、完成3家，努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。

  大力发展“三新”经济。抓住新经济发展的窗口期、机遇期，将发展“三新”经济作为推动产业转型新的经济增长点，以培育“三新一高”为主攻方向，积极发展大数据、云计算、共享经济、数字经济等新经济、新业态、新模式，加快发展国隆实业、天未生物等高新技术企业，今年建设“两化”融合管理体系对标企业6家、实现50家企业“上云”，推动产业向“高精尖”转型发展，着力构建更具竞争力、带动力的新经济产业体系。

  积极培育新兴产业。大力发展新材料、新能源、生物医药、电子商务、现代商贸等战略性新兴产业，服务支持健康元、鸿运商城、居然之家做大做优，加快建设银河药业、盖森绿色建材等重点项目，努力培育新经济增长点。大力发展文化旅游产业，突出抓融合、创品牌，全力推进白鹭湖城市湿地公园二期，积极推动冯营自驾游基地项目建设，着力构建“一寺一园三镇多点”全域旅游格局，为高质量发展注入强劲动力。同时，加快平台载体建设，确保产业集聚区实现“晋二星”目标，特色商业区实现“晋一星”目标，为实现经济高质量发展提供有力支撑。

  要在对外开放招商上添彩争彩

  高标准谋划。深入对接国家政策导向和投资方向，突出实体经济发展、特色产业培育、棚户区改造、生态环保等领域，全面做好项目前期工作，积极论证储备一批高质量的重点项目。

  全方位招商。积极构建“亲”“清”政商关系，发挥资源优势、空间优势、产业优势，持续开展招商引资竞赛活动，紧盯珠三角、长三角、京津冀等重点区域，依托万方铝业、健康元、上海丽珠、鸿运集团等，强力实施以商招商、精准招商和产业链招商，借脑借力、借势突破。

  大力度推进。加快建业绿色农业发展基地等一批项目的对接，重点推进白鹭湖城市湿地公园、锦鹏生态休闲度假酒店、万邦国际农产品冷链物流基地、鸿运智能物流园等项目。

  要在深化改革创新上添彩争彩

  推进重点领域改革。深化“放管服”改革，加快推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，今年年底前基本实现政务服务事项办理“最多跑一次”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。深化财税体制改革，健全财政支付制度，提高财政资金使用效益。深化医药卫生体制改革，实施基层医疗卫生服务体系三年提升计划，全面启动医用耗材集中采购，统一使用家庭医生签约服务信息平台，进一步优化政务环境，为高质量发展注入新活力。

  加大科技创新力度。深化供给侧结构性改革，加快科技创新、自主创新，努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。持续加强政校企交流，深化产学研合作，推动健康元与北京化工大学共建绿色生物制造联合研发中心、坚耐特与中国建筑科学院共建绿色建材研发中心、鑫恒重工与河南理工大学共建装备制造研发中心，力争全年培育国家级高新技术企业2家，省级、市级工程技术研究中心各1家，省科技型中小企业2家、科技小巨人（培育）企业1家。

  要在城乡融合发展上添彩争彩

  按照“构建协调发展的现代城镇体系”和实施乡村振兴战略的部署要求，以“四城联创”为抓手，统筹推进城区综合开发、特色小镇和“美丽乡村”建设，加快新型城镇化进程，着力打造宜居、宜业、宜游、宜养的焦作东部新城。

  加快中心城区建设。强化“公园城区”建设理念，按照“依托生态资源、彰显文化底蕴、突出特色景观”的思路，对照“百城提质”和城市“双修”工作标准，加快编制“四大发展片区”详细规划，强力推进“一湖一河六园六廊九路”和城建“十大工程”，全力加快东海大道建设步伐，进一步优化城乡空间布局和功能形态，构建“山、水、城”自然融合的城乡格局。综合运用金融、财税、投资等有效手段，采取PPP推进、合作建设等融资模式，吸引更多社会资本参与城市建设，精心实施棚户区改造、重点区域开发和南水北调绿化带、山门河景观带建设等重点工程，统筹推进城市管网、道路交通建设，不断提升综合承载能力。

  实施乡村振兴战略。谋划推进乡村振兴重点项目，大力实施改善农村人居环境整治三年行动计划，加快建设“四好农村路”，推进九里山光伏农业小镇和北孔庄、土门掌等“美丽乡村”建设，积极发展绿色农业、兴农产业，推动基础设施建设、基本公共服务向农村延伸。

  提升综合管理水平。坚持建设、管理、服务一体推进，加快实现数字城管区域和内容全覆盖，强化综合执法，大力整治交通秩序和市场秩序，着力解决影响市容市貌的突出问题，提升智能化、精细化管理水平，加快智慧城区建设，加强城区、街道、村庄和交通沿线、河道水体等重要节点环境整治，全面改善城乡人居环境。

  要在增进民生福祉上添彩争彩

  集中精力办好民生实事。坚持新增财力向民生领域倾斜，加快补齐影响群众生活品质的短板。坚持把教育事业摆在优先位置，全面落实学生资助政策，强化教育行业扶贫，防控义务教育学生失学辍学；加快普及学前教育和高中阶段教育，持续实施第三期学前教育行动计划，积极推动市示范性综合实践基地和焦作东部公办高中建设，推进城乡教育一体化发展。持续深化医药卫生体制改革，完善惠及城乡居民的基本医疗卫生制度，加快推进中心卫生院和标准化村卫生室建设，促进新增医疗卫生资源重点向农村倾斜，努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务。大力推进“厕所革命”，全力维护和谐稳定，大力倡树文明新风。

  行者方致远，奋斗路正长。当前，马村区正处于转型跨越发展的关键提升期和重要突破期，区位交通、城市空间、产业转型、生态文化等优势持续提升，发展潜能一步步释放。只要全区干部群众以“咬定青山不放松，不达目的不罢休”的坚定决心，抓紧每一天，干好每件事，砥砺前行、久久为功，就一定能够为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩而添彩争彩。

  （本版图片除署名外均由马村区委宣传部提供）