一托四变

  破解医疗保障难题

  “一托”：针对贫困群众“看病难、看病贵，因病致贫返贫”难题，温县在全省率先启动医保扶贫托底救助工程，确保每一个贫困对象经基本医保、大病医保、困难群众补充保险、民政救助后，门诊治疗合规费用全额报销。

  “四变”：在全省率先对重症慢性病鉴定条件和程序进行优化，实现四个改变：一变二，即每个患者由鉴定1个病种增加为可鉴定2个病种；三变五，即将“提供近3年内县级以上住院病历”放宽至“提供近5年内乡级以上住院病历或市级以上门诊病历”；年变月，即鉴定时间由每年1次调整为每月1次；坐等变上门，即对急性脑血管病后遗症、癫痫病和精神分裂症申报患者，不能提供住院病历的，由相关专家入户现场鉴定后提供乡级或以上门诊病历即可，使广大重症慢性病贫困人口在鉴定病种、鉴定时限、鉴定服务等方面得到了实惠，402人及时办理重症慢性病补偿。

  三建一兜

  助推危房清零行动今年完成

  针对群众“缺乏启动资金无能力改、无人继承无意愿改、存在宅基地纠纷无条件改”的三无难题，温县率先提出危房改造“三年任务、一年完成”的目标，加大财政投入力度，创新工作思路，探索实施了“农户自建、村委代建、乡镇统建、县级兜底”“三建一兜底”危房改造新模式，彻底解决了建档立卡贫困户现住危房问题，保障了建档立卡贫困户住房安全。

  四个一

  拓宽幸福院新功能

  通过“个人交一点、村里筹一点、社会捐一点、政策补一点”模式，打造集约赡养、供养的农村幸福院，拓展提升综合服务功能，目前已建设功能完善、爱心互助农村示范幸福院10家，集中照料贫困老年人、病人、残疾人92名，助推贫困家庭劳动力解脱家庭负担，实现就业。

  三个优势+

  打赢产业扶贫硬仗

  “资源优势+扶贫”。整合温县“四大怀药”、优质小麦种子等特色农业资源，延伸相关产业链，重点挖掘怀药“食养”资源，拓展“四大怀药”深加工等产业规模，实施“扶贫+康养产业”举措。

  “品牌优势+扶贫”。重点依托温县作为太极拳发源地、国家级三产融合示范县、省级电子商务进农村示范县等品牌，促进优势产业资源与脱贫攻坚融合，催生多种新业态。

  “龙头企业优势+扶贫”。采取“龙头企业+贫困户”“龙头企业+农民合作社+贫困户”等模式，带动一定数量贫困户利用贷款资金，促进户贷企用、户贷社用，依托特色优势产业链发展，实现稳定脱贫收益。目前，全县126家带贫企业、86个带贫专业合作社，直接帮扶1807户群众增收致富。

  创新“1+1+X”

  精准扶贫方程新解法

  “1+1+X”既是精准扶贫方程式，也是温县精准帮扶理念的集中体现。其中，第一个“1”是帮扶责任人，第二个“1”是贫困户，“X”代表精准扶贫方程式的多种解法：首先是扶贫责任单位的责任落实；其次是根据贫困户需求精准实施的脱贫举措，包括教育、医疗、住房、助残、社会保障、就业、产业等帮扶措施；第三是围绕脱贫攻坚各类社会力量形成的救助合力，包括村企共建结对工程、贫困户“六改五净一增”专项行动、贫困儿童救助活动、爱心企业助学、打造爱心驿站等方面。