编者按

  习近平总书记指出：“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”这给我们党在新时代提高党建质量的精准定位，为新时代党的建设新的伟大工程取得更加实质性的成绩指明了主攻方向。

  今年年初以来，沁阳市深入贯彻落实高质量党建工作要求，坚持党建引领发展，围绕打造务实型、创新型、高效型党建，探索构建各领域标准化建设体系和平台载体，重实效、抓创新、提效率，以高标准严要求不断提高党的建设质量，实现力量向基层凝聚、工作在基层延伸、成效在基层体现，“群众认可、群众受益、群众接受、群众欢迎”的基层党建品牌逐步形成。

  重实效

  打造群众拥护的“务实型党建”

  以提升基层党组织组织力和群众满意为目标，重实际、求实效，全力打造群众拥护的“务实型党建”，是沁阳市以标准化建设实践诠释高质量党建内涵的重要抓手。

  围绕“五个突出”，扎实推进机关事业单位党组织标准化建设。该市围绕突出政治思想引领、党建文化建设、系统行业特色、方法载体创新、行政效能提升，精心构建了党委（党组）领导责任、组织体系建设、党员教育管理、党内组织生活、党建工作保障、发挥作用效果“六大标准化”建设体系，细化了机关党建标准化建设清单，让机关事业单位党务工作者明白“为啥干”“怎样干”“干成啥”，一步一个脚印推动机关事业单位党组织建设水平全面提升。目前，全市所有机关事业单位党组织均达到标准化要求。

  提升“六项功能”，扎实推进农村（社区）党组织标准化建设。该市以完善农村（社区）党组织的政治引领、经济发展、民主管理、便民服务、社会治理和文化教育功能为核心，围绕推进领导责任落实、组织体系建设、党员教育管理、党内组织生活、民主管理、便民服务、社会治理、文化教育、发挥作用效果和党建工作保障，制定了“十项标准化”建设体系。大力实施党员积分管理、党员联户帮扶、党员谈心谈话等制度，真正把财务公开、党员发展、党费收缴、党员积分等各项制度落到实处。2018年底前，全市60%以上的农村（社区）党组织达到标准化要求，示范型党组织比例达到20%以上；2019年，全市90%的农村（社区）党组织达到标准化要求，示范型党组织比例达到30%以上。

  突出“四个围绕”，扎实推进“两新”组织党组织标准化建设。该市以河南超威、永威学校等“两新”组织示范点标准化建设为样板，围绕发展需求、人才引育、关心员工、自身建设以及企业党建文化建设，建立了推进组织体系建设、推进党员教育管理、推进党内组织生活、推进党建工作保障、推进发挥作用效果“五项标准化”建设体系。2018年底前，该市所有社会组织党组织和80%以上的非公企业党组织达到标准化要求，示范型党组织比例分别超过50%、20%；2019年，该市100%的非公企业党组织达到标准化及以上要求，示范型党组织比例超过了30%。

  抓创新

  打造极具特色的“创新型党建”

  以探索制度创新和载体创新为突破，抓创新、求活力，全力打造极具特色的“创新型党建”，是该市以标准化建设诠释高质量党建内涵的重要手段。

  立足“强基固本”，创新实施“自荐直选”换届选举制度。该市在刚刚结束的全市“两委”换届选举工作中，通过采用先定事后选人的“自荐直选”选举方式，实行三荐、三诺、三审、三评、三公“五个三”工作机制，健全换届选举“千名观察员”制度，高质量完成了全部307个行政村、22个社区的“两委”换届选举工作。通过此次换届，该市的村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达82.1%，“两委”交叉任职比例达80.3％；社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”比例达63.6%；“两委”交叉任职比例达65.1％。

  立足“多元生动”，创新开展党内组织生活。目前，该市各单位紧扣主题开展创新党课44次，主题鲜明、形式创新、感染力强，吸引了广大党员和群众的主动参与，赢得了干部群众一致好评。

  立足“政策落实”，创新推进“双招双引”工作。该市坚持招才引智与招商引资并举，启动实施“沁阳英才计划”，研究制定了实施意见和实施办法，通过“沁阳英才基金”和人才新政，依托重点企业加强与中科院、清华、北大等高校院所合作，为人才搭建干事创业、施展才华、实现梦想的舞台。目前，9名高层次人才获得了生活津贴和“沁阳英才一卡通”；2个创新创业团队获得项目产业化扶持资金共40万元；与中铝协会合作创建了河南铝深加工产业协同创新平台。

  立足“理念引领”，创新实行党建项目化管理。该市为深入推进基层党组织标准化建设，将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进，通过项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节，真正将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性性、富于创造性”，为沁阳在高质量发展中更加出彩提供坚强的组织保障。目前，一批示范性党组织立足内涵发掘，正在积极推进红色文化进祠堂、环保治理、慈善救助等项目。

  提效率

  打造科学高效的“高效型党建”

  以强化自身建设和建立大数据平台为依托，提效率、求质量，全力打造科学高效的“高效型党建”，是以标准化建设实践诠释高质量党建内涵的重要目标。

  选优配强，全力抓好全市党务工作者队伍建设。该市在全市各乡镇（街道）、市直单位健全党建办公室设置，明确乡镇（街道）1名科级干部兼任党建办主任，1名科级后备干部担任党建办专职副主任，具体负责党建工作，并精选配备2～3名党务干部，全面充实基层党建工作力量。利用钉钉培训系统、微信公众号、远程教育网络等网络平台，对该市各乡镇（街道）、市直单位的党务工作者开展业务培训和沟通交流，不断提升党务工作者的专业水平和工作效能。

  求实求效，持续加大基层党建工作的联系指导力度。该市按照“全面从严、高标一流”要求，围绕“抓班子、带队伍、正风气、求实效”总体目标任务，健全完善基层党建工作联系指导机制，建立了5个基层党建工作联系指导组，机关干部每月至少2次深入联系的基层单位，掌握“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、主题党日等活动落实情况，针对党建工作热点难点问题，到联系单位开展调查研究，摸清问题、提出建议，切实强化了对组织工作的督促指导，有效促进组工干部常态化深入基层组织、巡视巡察一线，做到工作在一线开展、问题在一线解决、本领在一线锤炼，有效提升了基层党建工作的质量和效率。

  融合贯通，探索搭建科学高效的智慧党建平台。该市依托“焦作党建e家”平台，以“三清单一规范”为主要内容，以党组织标准化建设为目标，借助移动互联网、大数据、云计算等方式，搭建了沁阳“怀府红云”智慧党建平台，利用钉钉系统培训考核全市党务工作者，定期开展党建知识学习、测试等。该市公安局利用手机钉钉系统建立了微支部、微学堂、微考核、微监管“四微”管理平台，有效解决了党建工作落实难、“三会一课”监管难等问题。该市教育局拓宽“沁教云”平台功能，将党支部活动纳入“沁教云”管理，实现基层组织活动全程管理、全程巡察、全程指导，实现党建工作信息化。