本报记者 慕乃强 王学典

  “今年7月1日，我们在办理正常执行案件的同时，将2016年以来的案件基本实现了电子扫描和电子归档，通过查漏补缺对以往积案进行了清理。这在以前是很难做到的。”在孟州市法院执行局内，执行法官商志强对记者说，“就拿这个交通事故赔偿执行案件来说，按照规范要求10天内处理完即可，但院长要求我们3天完成，实际上我们第二天就结案了。”这么高的办案效率，该院是如何做到的呢？

  在该院执行局，记者看到有3个执行团队，每个执行团队有2个独立的办公室，人手一台电脑，复印机、打印机、扫描仪一应俱全。该院党组书记、院长王曙光告诉记者，以前执行难在很大程度上受制于执行人员素质不高，存在乱执行、消极执行、选择性执行的情况，存在涉执信访多、群众满意度低等问题。为了解决这一难题，该院狠抓队伍建设，及时调整执行力量，充实35名书记员，严把进人关，成立了3个执行团队、8个执行小组，每个执行小组有一名执行法官带队，并在我市基层法院中率先组建员额法官团队，3名员额法官直接参与到案件执行中来。能干不能干，执行结果说了算。重新组建执行局班子，抽调业务庭多名精干人员充实到执行岗位，人员素质明显提高，责任意识明显增强，该院执行局人员由过去的10余人增至现在的50余人。两年来，该院投资50万元改善执行局办公场所，配优、配全办公设备和执行装备100余台，购买办案用车10辆，解决司法救助资金100余万元。在该院执行局内，记者还看到内容全面的终本案件流程图、执行案件作战图等，该院的执行应急指挥中心在需要的时候可以调控每个正在执行的案件，直接指挥现场办案的执行人员，并可做到实时上传下达。

  近年来，孟州市法院超6个月未结执行案件数量位居焦作10个基层法院首位。截至2018年5月底，该院实际执结率仅11.64%、执行完毕率仅10.36%、终本率仅1.11%、终本合格率为零，在全省162个基层法院中执行质效排第160名。经过3个多月的攻坚克难，该院共清理1142件超6个月未结的首执案件，实际执结率、执行完毕率和终本率分别提升为53.13%、20.26%和33.07%，终本合格率达100%。三个90%、一个80%核心目标圆满实现，无一起新发涉执信访案件，进入全市前列。从这一组数据来看，该院的确实现了执行工作模式的重大变革，执行工作效率大大提高，基本解决执行难工作取得明显成效。

  “我们紧紧围绕最高法院用两到三年时间基本解决执行难决策部署，紧盯三个90%、一个80%核心指标，精心部署、严密组织、强力推进，以决胜的态度、必胜的信心，坚决打赢这场保卫战。”王曙光这样对记者说。一组数据或许能说明该院在基本解决执行难工作中取得的成效：2016年1月至2018年9月，该院共受理各类执行案件5333件，结案5038件，执行到位金额3.76亿元。

  敢啃硬骨头，才能解难题。在执行积案清理过程中，该院将1300余起超6个月长期未结案件分包到8个执行小组，明确责任，倒排工期，挂图作战，立下军令状，签订承诺书，使每个执行人员身上有任务、肩上有压力。实行每日一通报、每周一点评，赏罚分明，奖罚兑现。在短短3个月时间里，长期未结案件从1300起清理到不足100起。在涉民生案件中，尤其是对困难群体的保障上，该院下足了功夫，对申请执行人为老人、儿童及农民工等困难群体的执行案件，优先立案、优先执行、优先领款。对偏远地区或行动不便的申请执行人，执行人员主动上门服务，对已经追索到位的执行款物及时发放到申请执行人手中。2017年，该院在穷尽执行措施的同时，为28名特困申请执行人发放司法救助金42.5万元。2年来，该院共执行涉民生案件178件，标的543.7万元，切实维护了当事人的合法权益。孟州是传统的工业重镇，该院把服务企业发展作为着力点，积极开展护航经济发展、优化法治环境专项行动，2017年，该院执结涉企案件116件，执结标的5000余万元。发挥职能保障政府投融资平台债权安全，是服务孟州经济社会发展第一要务的使命担当。在债权清收过程中，孟州市法院抽调精干执行力量，多措并举，强力攻坚，成效显著，今年1～9月份，清收欠款达1077.6万元，得到孟州市委、市政府的高度赞扬。

  “基本解决执行难已进入最后决战阶段，我们将继续深化和巩固目前取得的成果，以敢打必赢的决心、壮士断腕的勇气，以扎扎实实的执行业绩，为孟州在焦作出重彩、更精彩中出头彩作出应有的贡献。”王曙光坚定地说。