四大特点

  一

  政策含金量高。从高层次人才（团队）的产业化资金扶持、金融支持、科技创新支持，到普通大中专院校毕业生的就业、创业、安居生活等各个方面，均能提供全方位的政策扶持，各项奖励标准和支持力度均创历史新高。其中，创新创业领军团队可获得100万元至5000万元扶持资金，特别重大的科技项目实行“一事一议”，最高可获得1亿元扶持资金。

  二

  惠及人才面广。政策既适用于高层次人才，也惠及有潜力有后劲的青年才俊，为不同学历层次、专业背景和优势特长的人才提供相应的激励举措和待遇保障，使各类人才都能够在焦作较为轻松地安家落户。

  三

  体制机制灵活。按照“政府引导、市场主导”的原则，打破传统体制机制的束缚，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，为各类人才松绑解扣，向用工单位简政放权，最大限度地释放人才活力。

  四

  着眼人才长远需求。“引才聚焦”人才政策在给予人才优厚待遇的同时，更注重为人才提供施展才华的广阔平台、开放包容的发展氛围、体贴入微的服务体系，努力将我市打造成为各类人才干事创业、成就梦想的沃土。

  九大亮点

  1扶持创新创业项目。对新引进的高层次创新创业人才（团队），按不同层次给予最高5000万元的项目产业化资金扶持。对焦作市产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的领军人才（团队）特别重大的科技项目实行“一事一议”，最高可获得1亿元项目产业化扶持资金资助。经评审认定的科技领军人才创新创业项目，还可全面享受股权投资、跟进投资、贷款风险补偿、贷款担保、银行贷款贴息等5个方面金融支持。同时，对青年创新创业项目予以专项扶持。除适当放宽申报条件，对通过评审认定的青年人才（团队）给予10万～50万元的项目产业化扶持资金外，每年还专门评审推荐大学生创业项目，达到市级标准的给予1万～10万元资助，达到省级标准的给予2万～15万元资助。毕业5年内自主创业的高校毕业生，可享受10万～50万元的政府贴息创业担保贷款。

  2奖励科技自主创新。对新认定的省级和国家级创新型示范（试点）企业，分别给予20万元和50万元的一次性奖励；对新认定（批准建设）的省级和国家级各类研发中心，分别给予20万元和50万元的一次性奖励；对新认定的院士工作站、博士后科研工作站（流动站）给予10万元的一次性奖励。对新认定的省级和国家级知识产权优势企业和示范企业，分别给予10万元和30万元的一次性奖励。对于新认定的省级和国家级科技企业孵化器奖励标准为20万元和50万元。

  3提供创新创业平台。对经认定的创新创业人才（团队），分别提供不低于300平方米、200平方米、100平方米的创业场所，3年内免租金。自行租赁办公用房的，3年内按市场价格给予相应租金补助。建设各类大学生创业园，对通过审核进入大学生创业园区的项目，免费提供50平方米以下、最长3年期限的经营场地；对有创业意愿的在校及毕业5年内的大学生，免费提供最长1年期限的创业工位。

  4引导青年学子在焦就业。为了让初出校门的大学生能够在焦作尽快就业，我们开辟了“绿色通道”。一方面，降低毕业生就业门槛，对到乡镇事业单位工作的普通高校研究生和列入国家建设“双一流”大学的毕业生，可采取直接考察的方式进行招聘；对县以下事业单位难以招聘或难以留住人才的岗位，适当放宽招考条件，降低开考比例，也可以面向本地户籍或驻焦院校的毕业生以及符合职位要求的退役大学生士兵定向招聘。另一方面，提高入职薪酬待遇，新录用为县以下公务员的高校毕业生，试用期工资直接按试用期满后标准确定,试用期满考核合格后的级别工资高定一档；到乡镇机关事业单位工作的高校毕业生，每月享受200元工作补贴。

  5鼓励各类人才来焦落户。为了留住在焦大中专毕业生，特别是留住河南理工大学学子，并鼓励更多青年大学生来焦创新创业，我们面向青年才俊全面放开落户政策，并提供相应的生活保障。对中专以上院校和职业（技工）院校毕业生，实行“零门槛落户”政策，2018年1月1日以后新引进落户的全日制博士研究生、35周岁以下的硕士研究生、毕业3年内的本科和技工院校预备技师（技师）班毕业生到焦作就业创业的，分别按照每人每月1500元、1000元、500元的标准发放3年生活补贴。

  6提供人才安居保障。对新引进的高层次人才，采取货币补贴、实物配置等多种方式解决住房需求；对新引进落户的博士、硕士、“双一流”本科毕业生等青年人才，在焦作首次购买商品住房，分别给予20万元、5万元、2万元购房补贴；其他本科和技工院校预备技师（技师）班毕业生，毕业5年内首次购房的享受契税100%补贴，毕业满5年之后首次购房的享受契税50%补贴。

  7营造人才“亲情”环境。一是完善服务平台，提供充足的就业见习岗位，方便高校毕业生来焦工作。二是建立焦作籍在外优秀高校学子信息库，开展“优秀学子家乡行”等社会实践活动。三是为了让更多学子走进焦作、了解焦作，为首次来焦应聘毕业生免费办理全市景区通用7天的一次性门票，在校大学生到焦作景区旅游半价购票。

  8提升人才荣誉感。对作出突出贡献的创新创业领军人才，授予“劳动模范”称号，颁发“五一奖章”；有参政议政能力的人才，推荐和协商为各级党代表、人大代表、政协委员等候选人，让优秀人才有荣誉、受尊重、得实惠。

  9解除人才后顾之忧。我们为人才来焦无忧就业创业提供多方面的承诺和保障。一是对人才创业项目因不可预知风险造成的失误、失败，只要不存在弄虚作假骗取资金的，不存在挥霍浪费行为的，予以宽容和责任免除。二是对有关职能部门故意抬高门槛、设置障碍，导致政策不落地，甚至造成重大人才流失的，追究相关单位和人员的责任。三是市、县（市）区两级财政优先足额安排“引才聚焦”工程专项资金，及时兑现各项优惠政策。

  （本报记者郭剑整理）