(上接第一版)开展农村环境“四改两治”,即改路、改水、改厕、改房和农村生活污水治理及垃圾治理,着力改善村容村貌、整治农村庭院。充分发挥交通运输普遍服务对脱贫攻坚工作的基础支撑作用,将槐树乡关沟村及赵和镇坡掌村、南临泉村3个贫困村道路大修改造项目,列入2018年贫困村道路改造计划,确保拟退出的8个贫困村通硬化路率、通邮政率、通客车率达100%。电力部门投资368.9万元,全面完成贫困村电网脱贫建设任务。
始终聚焦行业扶贫,精准落实政策
孟州市财政设立1000万元行业扶贫专项资金,加大对健康扶贫、教育扶贫、助残扶贫、金融扶贫的支持力度。对贫困群众个人负担的住院合规医疗费用,由孟州市财政给予100%兜底补助,今年为1369人补助49.219447万元;为978名建档立卡慢性病患者办理慢性病卡,门诊费用每月限补200元,不足200元的据实补助,已累计补贴54.93726万元;把义务教育阶段贫困学生生活费资助范围扩大到非寄宿生,小学生每年资助1000元,初中生每年资助1250元,今年1~6月新增补贴6.025万元;为享受困难生活补贴和重度护理补贴的建档立卡贫困残疾人1~6月共发放两项补贴134.826万元;为贫困大学生助学贷款贴息2573元。今年累计落实贫困群众各种补助343.9525万元,共计支出826.6005万元,受益群众21397人次。
始终聚焦创业增收,提升脱贫实效
全力推进产业扶贫。孟州市紧紧抓住乡村振兴和“四好农村路”建设机遇,投资5000余万元,规划建成了总长60公里的旅游环线。旅游环线把丘陵地区的22个贫困村有机连接,依托良好的生态环境和独特的丘陵文化,鼓励发展观光农业和采摘体验,大力发展乡村旅游,带动群众增收致富。目前莫沟、源沟已初具规模。同时,因户制宜,采用优质企业带贫、到户增收、贷款贴息等方式,扩大产业扶贫覆盖面。目前,产业扶贫已覆盖该市2217户7180人,覆盖率达77.36%,实现老人户、因病因残致贫无劳动力户全覆盖。其中,享受1项产业政策的1645户5389人,覆盖率达57.40%;享受2项产业政策的523户1648人,覆盖率达18.25%;享受3项产业政策的49户143人,覆盖率达1.71%。
孟州市稳步推进金融扶贫,抓好转移就业扶贫,积极推进社会扶贫,从而激发贫困户脱贫内生动力。
始终聚焦提质提效,加快项目建设
孟州市强化财政资金投入。目前,该市已安排县级扶贫资金893.2万元,达到中央、省级扶贫资金规模的70.5%,超过规定的60%以上的标准。
加快推进项目实施。截至目前,入库扶贫项目102个。今年孟州市第一批中央、省级、市级资金共安排扶贫项目40个(其中基础建设类项目22个,投资917.3万元;产业扶贫类项目7个,投资339万元;公共服务类项目8个,投资801.16万元;其他类项目3个,投资228.3万元),项目总投资2285.76万元(其中中央、省级财政投入865.8万元,焦作市投入526.76万元,孟州市投入893.2万元)。目前已全部完工。第二批资金662万元(其中省级资金401万元、市级资金261万元),已对接到16个项目,目前已竣工11个。
始终聚焦作风转变,推进工作落实
孟州市结合今年脱贫攻坚作风建设年活动,重点巡察脱贫攻坚质量、问题整改情况、政策落实情况、群众满意度、村容村貌、户容户貌等方面。巡察期间,该市4个巡察组先后深入40个村进行走访调查,访谈农户300余户,实地查看扶贫项目6个,对53人进行知识测试,查阅档案资料520余份,下发情况说明书13份。相关乡镇对所巡察的问题立行立改、建立台账限期整改,确保问题整改到位。
同时,加大对扶贫干部的监督管理力度,组织开展“比驻村业绩、当扶贫尖兵”活动,引导全市驻村干部在建强基层组织、推进精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事各方面发挥骨干引领作用。认真组织扶贫业务培训和测试。目前,共组织行业扶贫政策、项目库建设、信息平台建设等培训8次。
始终聚焦党建统领,注重扶志扶智
孟州市创新党建“1+3”模式。每月5日前后,每个村召开一次由村级脱贫责任组组长、帮扶队队长、驻村第一书记、包村干部、村两委成员、全体党员、村民代表参加的“月议会”,主要围绕抓党建促脱贫攻坚组织开展学习,征集意见和建议,达到解决问题、化解矛盾、公示监督的目的。
配强基层扶贫力量。以村两委换届选举工作为契机,实施红色“头雁”培育计划,选优配强带头人。在全市基层党组织中开展“五联共建助力攻坚”行动,孟州市123个5户以上贫困户的村全部由市直机关支部结对联建,机关党员与联建村贫困户结成帮扶对子,帮助协调解决贫困户生产、生活、医疗、就业等实际困难和问题,使贫困群众真切感受到党和政府的关怀和温暖。
创新扶志扶智载体。目前,已评选10名“脱贫之星”“带富能手”。组织开展“扶贫先锋”评选活动,评选出10个优秀帮扶工作队、15名优秀驻村第一书记、15名优秀扶贫骨干,在七一表彰会上进行了表彰。