本报讯（记者刘婧）放宽市场准入，激活创业创新；坚持“放管结合”，维护公平竞争。2月22日，记者从全市市场监督管理工作暨机构改革动员会上了解到，今年，我市市场监管部门将以商事制度改革为主线，减少行政审批，降低准入门槛，营造更加宽松便捷的准入环境，进一步激发市场活力和创造力。

  在企业准入改革方面，去年，我市深入推进“多证合一”改革，整合18个部门的32项证照事项，实现涉企信息在18个部门之间自动及时传输。为3万余户市场主体办理了“多证合一”营业执照，平均新设企业办照时长为2个工作日。推进“证照分离”改革，明确了21个涉企监管部门、97项行政许可改革事项任务分工。全面推进注册登记全程电子化、企业名称自主申报等改革。

  今年，我市将深入落实“证照分离”改革，把第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施，使“证照分离”改革落到实处，推动“照后减证”。纵深推进“多证合一”改革，对目录实行动态更新管理，分期分批纳入“多证合一”范畴，做到成熟一批、整合一批。

  持续推行企业登记全程电子化，强化企业登记全程电子化“五进”工作，提高工商登记全程电子化率。进一步推进企业名称登记改革，简化企业普通注销登记、压缩企业开办时间。推行企业名称自主申报承诺制等多项改革措施，扎实推进“个转企”，提升服务效能。

  去年，我市知识产权注册便利化水平持续提升。全市共申请专利5800件，增长25.81%。其中，发明专利1394件，增长19.35%；授权专利3552件，增长34.44%。我市万人有效发明专利拥有量5.16件，居全省第三位。

  今年，我市将进一步深化知识产权注册便利化改革，出台相关规范性文件，促进我市知识产权质押融资工作规范开展，进一步扩大知识产权质押贷款担保金规模，撬动银行更多资金支持企业优秀专利项目转化。同时，进一步组织开展各类知识产权试点、示范创建及贯标认证工作，加强创新主体的知识产权运用能力建设。

  去年，我市持续推进“一网通办”“最多跑一次”改革，全面实现了“三级十同”“一网通办”，在全市各级工商登记窗口开设2小时直核窗口，在市局门户网站设置场景式“一次办妥”导航专区，实现工商内部业务网同省政务服务网互联互通。

  今年，我市将进一步推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。落实“马上办”要求，大幅提高即办件比例，减少办理等候时间。

  同时，拓展“网上办”范围，扩大工商登记全程电子化应用率和覆盖面。健全“就近办”体系，加强银行网点企业登记全程电子化辅助专区建设，实现就近能办、多点可办、少跑快办。提高“一次办”效率，简化办事材料、精简办事环节。推进食品经营许可、“证照联办”改革和“三品一械”审批事项标准化建设，有序安排药品经营企业大批换证工作。

  据了解，在放宽市场准入，激发市场活力和创造力的同时，我市市场监管部门将坚持“宽进”与“严管”并重，着力构建了与商事制度改革相适应的新型市场监管机制，促进各类市场主体的公平竞争。