乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的重大任务，是党对新时代“三农”工作的全新布局。温县作为河南省20个乡村振兴示范县之一，紧紧围绕乡村振兴二十字总要求，坚持规划引领，统筹谋划，选好抓手，持续发力，大力实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力建设全市、全省乃至中西部地区乡村振兴的先行区和示范区，着力打造乡村振兴“温县样板”。

  人居环境 出彩河南

  本报记者 张 鹏

  “省委书记、市委书记都来过俺村看哩！”春回大地，在温县觉世头村游园，60多岁的村民牛治中一边锻炼身体一边说，“村里环境美，空气新鲜，水质也好，连在大城市工作的人退休后也回村里住了！”

  白云枝头挂，绿水村边流，黛瓦垂青藤，红墙绘新色……走进温县，立刻会被独特的田园风光、深厚的农耕文明所吸引。

  日前，一条从省委农办、省农业农村厅传来的喜讯，成为温县人居环境巨大改善的有力注脚：去年年底，温县在全省农村人居环境暗访检查中获得县（市）区第一组第一名。这是温县大力实施乡村振兴战略、建设美丽乡村结出的硕果。

  去年以来，温县认真贯彻落实中央、省、市关于改善农村人居环境的决策部署，以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向，以“四美乡村”“美丽小镇”创建为载体，通过建机制、抓整治、强督导、补短板等举措，加快改善农村人居环境，取得了显著成效。

  温县将农村人居环境与“四好农村路”“环城水系”建设有机结合，将沿线村庄纳入重点整治范围，努力形成示范线路。围绕绿色廊道建设，采取设置景观小品、建设街心花园、美化墙体立面等措施，集中打造一批精品过村路段。依托陈家沟文化旅游区、黄河滩移民安置区、维和英雄小镇规划区，开展人居环境连片综合整治，积极创建美丽乡村建设示范片区。

  实施乡村振兴，紧抓主线是关键。温县将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，狠抓“农业农村改革、美丽乡村建设、基层治理体系”三大主线，强力实施乡村振兴战略。

  大力推进农业农村改革。重点抓好国家现代农业产业园区建设，加快推进农业产业化发展；持续推进农村集体产权制度改革，拓宽集体经济收入渠道，稳步提高农民收入。

  全力推进美丽乡村建设。学习浙江“千万工程”经验，持续开展农村人居环境整治、“四好农村路”创建等工作，聚焦垃圾、污水、厕所、村容村貌四大主攻方向，加快基础设施、公共服务向农村“双延伸”，打造生态美丽宜居乡村。

  着力提升基层治理水平。突出党建统揽，健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，鼓励支持基层探索社会治理新模式，加快基层法制化进程，特别是实施“以文化风”，使乡贤文化、民俗文化、孝道文化成为农村的主流思想。

  2018年，温县乡村振兴战略实施成绩斐然，全省唯一的国家现代农业产业园落户，率先在全省完成农村集体“三资”清查，农村产权制度改革实现突破。高标准建设总长320公里的“四好农村路”，覆盖158个村、80%的农村群众。投资7000多万元建设美丽乡村，80多个村人居环境显著改善。

  乡村要振兴，产业是支撑。温县不断壮大农村集体经济，深入推进农村集体产权制度改革，盘活农村“三块地”，全面消除村集体经济“空白村”；培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，加强新型职业农民培训，促进农民致富、集体增收。围绕产业兴旺，加快发展现代农业。发展示范农业。加快推进国家现代农业产业园建设，大力实施“农业+”战略，构建三产融合的现代农业体系。发展高效农业。加快推进农业供给侧结构性改革，大力推行“五优五化”，不断增加优质农产品供给；创新粮食与怀药高效轮作模式，打造5个标准化示范区；依托全县智慧三农信息平台，全面推广精准化、规模化、标准化、订单化种植，鼓励设施化、立体化种植，发展“智慧农业”2万亩以上。发展绿色农业。以创建“国家农产品质量安全县”为抓手，加快铁棍山药、温麦良种质量标准体系建设，健全农产品绿色生产技术标准，加强农产品全程质量追溯，打造万亩绿色农产品生产基地，向全国乃至全世界提供更多更优的“温县农耕”。

  生态宜居是乡村振兴的关键。温县着力打造融于乡风和泥土的永久新、从“面子”到“里子”的内涵新、不断改善和提升的延伸新的美好乡村。一是全力构建“覆盖全县、纵横交错、层次分明、功能多样”的生态“绿网”，2018年共完成造林6142亩，森林抚育完成6257亩。二是严格落实河长制，实行最严格水资源管理制度，实施“四水同治”，全力构建系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多元互补、安全高效、清水绿岸的现代“水网”。三是明确垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农村村容村貌提升和“四好农村路”五大主攻方向，按照“点、线、片、面”相结合的原则，建设高标准人居环境示范“村网”。在全市2018年度美丽乡村建设检查考核中，温县获六县市综合排序第一名。

  文化繁盛、乡愁记忆是乡村振兴的应有之义。温县围绕乡风文明，着力抓好“两建一创”。一是建新时代文明实践站（所），让新思想、新理念在农村落地生根，262个村建立了新时代文明实践站，县文明实践中心正在紧锣密鼓建设；二是建村史馆，激励干部群众比干劲、比荣誉、比贡献，建成了7个农村村史馆、乡愁记忆馆、印象馆等，通过讲述村庄变迁史，展现村庄发展历程；三是创文明村镇、文明家庭，通过加强社会主义核心价值观和文明新风的宣传教育，组织开展“脱贫攻坚工作标兵”“脱贫光荣之星”“星级文明户”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等典型选树活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2018年，温县新增市级以上文明村镇7个，市级以上文明村镇达29个。

  自治、德治、法治“三治”协同的乡村社会治理体系，是实施乡村振兴的基石。温县坚持党建统领，加强农村党的阵地建设，完善基层党组织考核评价机制；打造独具温县特色的党建符号，进一步健全党建管理机制，夯实农村各项工作基础；推进县直单位职能下沉，探索网上办事服务模式，对需要办理的事项“最多让群众跑一次”；坚持“三治”协同，注重发挥群众的主体作用，让村民参与、让村民做主、让村民受益；持续推进扫黑除恶专项斗争，完善县乡村三级矛盾调解组织；坚持推进“放管服”改革，县乡村三级便民服务体系建立健全、正常运行，国家级行政审批服务标准化创建顺利通过国家验收；加快“一网通办”进程，全县35家行政审批职能部门审批服务事项全部录入河南政务服务网，高频事项已经实现群众外网申报，职能部门内网审批。

  生活富裕是乡村振兴的目标，乡村振兴实施的效果要用群众富裕程度来评价。为促进农民持续增收，温县着力提高农民经营性收入，2018年以来，新培育农民合作社122家，新培育家庭农场15家，培育保和堂、鑫合实业、怀山堂、天香面业、平安种业5家省级农业产业化联合体，直接带动合作社50多家。着力提高农民工资性收入，加强农民职业培训，通过增加就业岗位和提高就业能力增加劳动报酬，鼓励支持外出务工人员返乡创业。

  （本版照片均由温县县委宣传部提供）