市委常委、常务副市长李民生 对全市人力资源社会保障工作批示

  2018年，全市人社系统坚持“民生为本、人才优先”工作主线，重点突出、克难攻坚，开拓创新、锐意进取，就业形势保持总体稳定，社会保障水平持续提升，人力资源支撑作用日益凸显，人社工作经验在全省发言交流，为我市经济社会发展作出了积极贡献。

  2019年，全市人社系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级有关部署，把稳就业放在更加突出位置，深入推进社会保障制度改革，不断提升人才服务质量，积极构建和谐劳动关系，着力提升公共服务水平，持续做好脱贫攻坚工作，奋力开创人社事业高质量发展新局面，为我市跻身全省“第一方阵”，在中原更加出彩中出重彩、更精彩作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！

  2019年度人社工作主要目标

  1全年实现城镇新增就业6.55万人以上

  2新增农村劳动力转移就业1.6万人以上

  3城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在5.5%、4%以内

  4城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到45.4万人、158.76万人、36万人、37.24万人

  5完成各类职业培训12万人次

  6引进高层次急需紧缺人才1600人以上

  制表：车 璇

  本报讯（记者杜玲）3月5日下午，全市人力资源社会保障工作会议在焦作迎宾馆召开。会议贯彻落实市委十一届九次全会、全市两会和全省人力资源社会保障工作会议精神，总结2018年工作，部署2019年重点任务。

  会议传达了市委常委、常务副市长李民生对我市人社工作的批示，市人社局党组书记、局长王东林在会上讲话，党组副书记、副局长卫宝泰主持会议。沁阳市、孟州市、武陟县、马村区、示范区在会上作了经验介绍。

  记者从会上获悉，2019年，全市人社系统紧紧围绕高质量发展这一主题，牢牢把握“稳中求进、巩固提升”的基调，切实坚持“民生为本、人才优先”的主线，着力抓好稳就业、强社保、聚人才、护权益、重扶贫等方面工作，持续提升人社公共服务水平，奋力开创人社事业高质量发展新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  王东林要求，2019年，重点抓好五个方面工作。

  抓实抓好就业稳定工作。中央经济工作会议把稳就业确定为“六稳”之首，我们要提高政治站位，深入领会贯彻，在就业政策上再发力，推动我市即将出台的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》全面落地；在就业服务上再出招，抓好高校毕业生、农村劳动力等重点群体的就业，加快“互联网+就业创业”信息系统的推广应用，继续实施“三支一扶”、就业见习等高校毕业生就业项目，多渠道促进就业，保持“零就业家庭”至少有一人实现就业；在创业带动上再用劲，完善创业服务体系，实施“窗口+电脑+手机”“三位一体”贷款服务模式，推进创业孵化平台建设、强化创业培训，做好农民工返乡创业工作，确保完成全年就业目标任务，切实稳住就业“基本盘”。

  抓实抓好社会保障工作。新一轮机构改革后，人社部门将负责养老、失业和工伤三项社会保险，要抓好扩面工作，持续实施全民参保计划，落实好养老保险助保贷款办法、灵活就业人员参保缴费政策，力求应参保尽参保；抓好制度建设，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，完善落实被征地农民社会保障政策，做好失业保险援企稳岗工作，落实有关社保基金省级统筹办法，推动实现工伤认定鉴定网上办理；抓好待遇保障，继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，落实降低社保费率政策，打击违法骗保欺诈行为，确保社保基金安全平稳运行和待遇按时足额兑付，切实发挥其“安全网”的作用。

  抓实抓好人事人才工作。要在坚持党管人才的原则下，发挥好政府部门人才管理的职能作用，持续实施人才强市战略，深入做好人才培养、引进、激励等环节的工作。重育才，通过加强对各类人才的培养培训，深化职称制度和专家选拔培养制度改革，推进实施全民技能振兴工程，开展第九届全市职业技能大赛，提升各类人才素质；重引才，通过推进实施“引才聚焦”工程，参加全省第二届招才引智创新发展大会、举办第八届“海创会”，做好第三批创新创业人才（团队）引进培育和高层次人才认定工作，完善人才公寓运行机制，广聚贤能；重用才，通过健全事业单位岗位设置动态调整机制，做好事业单位公开招聘和人才引进工作，健全事业单位岗位绩效工资制度，深化公立医院薪酬制度试点改革，完善事业单位高层次人才工资分配制度，畅通体制内外人才流动渠道，激发活力，为高质量发展提供更加有力的人才支撑。

  抓实抓好维权维稳工作。人社部门的各项工作，都与群众的切身利益密切相关。要不断增强安全防范、风险防控意识，加强和谐劳动关系建设，健全劳动关系三方机制，抓好集体协商和劳动合同制度的落实，研究规范新业态劳动用工管理，全面推进国有企业工资决定机制改革；加强劳动权益维护工作，紧盯工程建设领域特别是政府投资工程项目欠薪问题，推进落实拖欠农民工工资“黑名单”、农民工工资保证金、欠薪应急周转金、农民工实名制管理、银行代发农民工工资等长效制度，提升农民工综合服务中心运行质量；加强平安单位创建工作，着力维护好群众的合法权益，积极预防和化解不安全、不稳定因素，为促进社会大局稳定贡献力量。

  抓实抓好人社扶贫工作。打赢脱贫攻坚战已到冲刺阶段。要坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务和责任使命，牢牢地刻在心上、扛在肩上，做到一鼓作气、全力以赴，紧抓脱贫质量，力求决战决胜。要加大行业扶贫工作力度，进一步做好就业扶贫、创业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才扶贫等工作，在抓巩固、促提升上见成效；加大对口帮扶工作力度，坚持不懈抓好省定对口帮扶贫困县嵩县和市定对口帮扶贫困村修武县五里源乡南庄村脱贫攻坚任务的落实，持续开展“五送”服务活动和帮扶救助工作，力促对口扶贫工作取得新成效；加大责任落实工作力度，形成条块结合、点面并重的人社扶贫工作格局，坚决打赢打好人社扶贫硬仗。

  会议宣读了关于全市人社工作先进集体和先进个人的通报。