睢宁县是江苏省的农业大县、全省重点帮扶县。2014年年底，睢宁县各村集体收入平均不足5万元，其中三分之一的村为“零收入”。

  聚焦增加村集体收入，睢宁县围绕“十三五”末村年均集体经济收入超过50万元的目标，创新实施“把合作社建在党支部”，通过“党支部+合作社”的方式，创办村集体股份制合作社466个，推动农业向规模化、集约化方向发展。

  在此基础上，睢宁县构建了县、镇、村、户四级农业生产经营体系，推动村集体收入由平均不到5万元，提高到去年的28.8万元，53个省定经济薄弱村全部达标。按照目前发展态势，预计今年年底，全县40个村的村集体收入可达100万元以上，80个村的村集体收入可达50万元以上，120个村的村集体收入可达40万元至50万元，160个村的村集体收入可达30万元至40万元，集体经济收入低于25万元的行政村将全部消除。