日前,记者从市发展改革委获悉,国务院办公厅印发通报,为焦作转型发展点赞!
此次通报,对2018年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等有关重大政策措施,真抓实干、取得明显成效的24个省(区、市)、80个市(州)、120个县(市、区、旗)予以督查激励,相应采取30项奖励支持措施。
在通报中,我市位列《2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施》中的第18项,因培育壮大接续替代产业、加强生态环境整治、保障和改善民生、着力解决历史遗留问题等转型成效突出受到国务院督查表扬。作为全国首批资源枯竭城市,我市也成为全省唯一受到督查激励的资源枯竭城市。
此次督查激励颇具“含金量”。据悉,2019年,我市不仅将在资源型地区经济转型重大改革和重大政策方面先行先试,还将获得加大中央预算内投资专项资金支持力度,增加资金分配系数;中央财政在安排年度补助资金时予以倾斜支持,同时还将在2019年国务院大督查实地督查中“免督查”。
转型发展必须真抓实干,焦作城市转型得之不易。我市为了走出一条独具特色的资源枯竭城市转型发展之路,可谓是使出了“洪荒之力”。
近年来,我市紧紧抓住被列入全国首批资源枯竭城市的重大政策机遇,以建设全面体现新发展理念的示范城市为目标,坚持以创新驱动、转型发展统领全市工作大局,将改造提升传统产业作为发力点、加快发展文化旅游业作为突破口,引领城市建设、生态环保、民生事业等重点领域同步转型。
多次开展学先进地区、促转型发展活动,强力实施“三大战略”,开展“六城共创”和“四个焦作”建设,在推动工业城市向文化旅游城市转变、采掘业向高端制造业转变和矿业城市向生态城市转变的“三个转变”方面取得了重要成就。
通过多年不懈努力,如今焦作硕果累累:成功创建为中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市,全国科技进步先进市、全国创新驱动示范市、全国水生态文明城市建设试点、全国文明城市提名城市……
荣誉说多了有炫耀之嫌,那咱就摆摆工作、看看数据:
——聚焦工业转型升级,支撑城市转型发展。我市坚持把工业转型作为推动资源枯竭城市转型的核心,围绕建设中原经济区高端制造业先进基地,强力推动9个省级产业聚集区建设,启动大企业集团培育工程,加快十大工业项目建设,深入推进“三大改造”,重点做强高端装备制造等四大优势产业,做大生物医药等四大战略性新兴产业,做精铝工业等三大传统产业,推动了产业素质整体提升。
目前,多氟多冰晶石、广济药业核黄素产量均居世界首位;中原内配成为全球最大的汽缸套智能化生产企业;佰利联钛白粉产能亚洲第一;形成了1个千亿级、3个500亿级的产业集群;荣获国家汽车零部件特色产业制造基地、国家铝工业基地、国家新型工业化示范基地等称号。
积极发展外向型经济,实现了与中国化工、中国兵装、港中旅、奇瑞汽车、中关村的战略合作。焦作海关开关运行,风神轮胎通过郑欧班列出口中欧,焦作奇瑞汽车发动机出口美国,全市对外贸易居全省第二位,成为丝绸之路经济带物流联动发展合作联盟成员城市。
如今,煤炭等资源型产业占工业比重由原来的超过90%降到3%以下,而六大战略支撑产业、四大新兴产业比重达到60.9%,对工业贡献率高达82%。
——聚焦壮大文化旅游业,带动城市转型发展。在煤炭资源尚未枯竭之时,我市就将发展视野由“地下”转向“地上”,由煤炭资源转向旅游资源,以旅游业为突破口带动城市转型。
近年来,我市围绕打造“世界太极城、中原康养地”、创建国家全域旅游示范市,先后建成了云台山、青天河、神农山等一批精品景区,成功举办了多届云台山国际旅游节和国际太极拳交流大赛。目前,“太极圣地、山水焦作”两大旅游康养品牌已叫响世界。同时,我市积极建设国家全域旅游示范市和国际旅游名城,打造“中原养生地·世界太极城”,成功创建了国家级旅游服务综合标准化示范市,连续4年荣获中国旅游竞争力百强城市称号。
目前,我市有AAAAA级景区3家、AAAA级景区4家;2018年,接待海内外游客5283万人次,实现旅游综合收入433亿元,旅游综合收入占GDP比重由1999年的1%增加到18.3%,三产比重由2006年的26.7%提高到37.7%。
——聚焦新型城镇化建设,牵引城市转型发展。我市将城镇化作为牵引转型的重要引擎,坚持以人的城镇化为核心,扎实推进郑焦深度融合,改造提升中心城区,全域推进“百城提质”,深入开展“四城联创”,成功创建了全国城市双修试点市。
我市积极推进郑焦一体化发展,郑焦城际铁路建成通车,两地运行时间缩短到40分钟;郑太客专太焦段已经开工建设,新乡—焦作—济源城际铁路前期工作正在加紧推进;随着郑焦黄河大桥的建成,境内黄河大桥将达到3座。
强力实施城市建设十大工程,完成南水北调城区段拆迁改造和生态绿化工作,着力打造“精致城市、品质焦作”。
——聚焦科技强市战略,引领城市转型发展。我市把科技创新摆在发展全局的核心位置,实施高新技术企业培育行动,出台“1+6”人才政策,在河南率先探索拨改贷、拨改投、拨改补、拨改奖改革之路,首家成立科技支行,实施创新券制度,国家知识产权示范企业数量居全省首位。
目前,我市拥有省级企业和工程技术中心144家,高新技术产业增加值占工业比重达50%;国内270个行业标准和96个国家标准源于焦作。经济技术开发区升级为国家高新区,我市被确定为国家新型工业化产业示范基地,连续6年获全国科技进步先进市称号。
——聚焦生态文明建设,倒逼城市转型发展。我市牢固树立绿色发展理念,强力推进环境污染防治攻坚,集中整治“污染围城”,扎实开展节能减排,环境空气质量实现了“两降一升”;南水北调总干渠全线通水,确保了“一汪清水送北京”。
全面实施城市水系工程,推进大沙河生态治理、白鹭湿地公园建设,建设了“半城青山半城水”的山水园林新焦作,新增水面8000亩、湿地5000亩。
我市珍惜和利用生态资源禀赋,着力打造南太行生态旅游集聚带等“六大生态带”,森林覆盖率达32%,8年提高了17个百分点,被评为全国水生态文明城市建设试点、国家森林城市,走出了一条生态保护和转型发展互促共进的路子。
站在新的历史起点,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧抓住转型发展重大机遇,加快构建“一枢纽、一中心、两新城、两走廊、三平台、四绿带”的发展格局,加快建设全面体现新发展理念的示范城市,努力在中原更加出彩中出重彩更精彩!