刚刚过去的2019年，对于我市各级基层党组织和广大党员干部来说，有一件事刻骨铭心，那就是全身心融入全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育；有一种理念深入人心，那就是“抓党建是最大政绩”。

  回顾这一年，我市组织部门深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神以及市委有关要求，坚持把抓好党建作为最大的政绩，真正把“高质量党建保证高质量发展”作为工作主遵循，守初心担使命、抓全局谋要事、抓基础补短板、抓创新促提升，以实干和担当书写了一份高质量的“组工答卷”。

  初心如磐，使命在肩。回顾这一年我市的组织工作，记者发现有不少诸如中央、省委主题教育工作简报20余次介绍我市“不忘初心、牢记使命”主题教育的做法，主题教育工作被评为全市有重大影响的10件大事之一，“干部一线锻炼工作法”获得2019年度焦作市发展研究成果一等奖，农村（社区）党建综合体建设荣获2019年度市委、市政府改革创新一等奖，“互联网+党建”工作荣获全市廉洁社会治理创新奖等务实创新之举可圈可点。

  创新活动载体，增强主题教育吸引力影响力

  去年11月29日下午，一场别开生面的主题教育中解决民生实事展评交流会在市会议中心举行，作为答题人的我市六县（市）四区党委书记、市城乡一体化示范区党工委书记以“PPT+汇报”的形式，尽情展示各地在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“访实情、察民意、听民声、解民困”活动中聚力办理的10件群众、企业、基层关心关切的操心事、揪心事、烦心事。到会指导的中央第一巡回督导组组长冯健身一行以及省委主题教育领导小组办公室有关领导对我市创新主题教育载体，组织开展“晒、查、评、比”活动推动主题教育走深走心走实的做法给予充分肯定。

  全市主题教育开展以来，我市在按照中央和省委要求做好“规定动作”的基础上，举办了用艺术讲政治的特殊党课，选树了王在富、杨法谊、南水北调“焦作精神”等本地先进典型，并深入挖掘红色资源，建设修缮了中站区十二会村焦作市委旧址、赵庄村“太行八英”纪念馆和示范区晋冀鲁豫野战军第九纵队旧址等一批红色教育基地，全市干部教育培训资源进一步丰富。同时，我市坚持“开门抓主题教育”“在群众家门口搞教育”，创新开展忠诚教育、“访实情、察民意、听民声、解民困”等特色活动，打通工作“堵点”789个，解决群众的操心事、揪心事、烦心事5100余件。孟州市创新推行“股权质押、收费权质押”贷款模式，解放区建设智慧楼院、山阳区实施“党群360工作法”提升老旧小区管理建设水平，修武县实施企业家“暖心工程”让客商生产经营更舒心，武陟县开展“三清”整治解决农村资产管理不规范等特色做法备受关注，中央主题教育第一巡回督导组对我市相关做法给予充分肯定，中央、省委主题教育工作简报20余次介绍我市做法。

  探索实施“干部一线锻炼工作法”，树好用人导向

  事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。

  我市坚持把政治标准放在首位，牢固树立正确的选人用人导向，在充分运用“四型”（担当型、实干型、清廉型、忠诚型）干部推选成果的基础上，创新“四跟”（跟人、跟事、跟会、跟中心工作）蹲点调研法，探索经常性近距离识别干部新途径。山阳区将政治标准细化量化为25项具体指标，运用网络评价系统对干部进行测评，使政治考核具象化、便捷化。注重在基层一线磨练干部，探索实施“干部一线锻炼工作法”，安排106名新提拔市管干部、优秀科级干部到基层一线、中心工作、重点项目锻炼3个月至6个月，真正在实践中考验、识别、磨炼干部。

  开展“双挂双学两提升”工作，2019年共选派51名优秀年轻干部进行挂职或学习锻炼，其中27名机关干部全部安排到乡镇（街道）挂职，为年轻干部搭建了成长平台，取得了较好的社会反响。

  建成了干部监督负面信息库，强化对干部的日常监督管理。出台《2019年至2022年全市干部教育培训规划》，举办各类培训班130期，培训干部16000余人次，有效提升干部综合素质。制定《实施六项工程激励干部新时代新担当新作为的意见》，持续开展“评班子、评组织、评党员”工作，有效提振干部精气神，激发干部队伍干事创业热情。

  创新建设党建综合体，基层党建工作高质量推进

  基层是党的执政之基、力量之源。

  坚持书记抓、抓书记，探索建立市、县、乡三级书记列席基层党组织民主评议会制度，市委书记、市人大常委会主任王小平率先垂范，两次指导所分包的孟州市源沟村党支部开展活动，带动全市三级书记直接指导农村、社区、机关等基层党组织建设。持续开展了基层党建季度拉练观摩，健全党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核机制，进一步传导了党建工作压力。

  推进党支部标准化规范化建设，围绕组织体系设置、班子建设、党员管理、组织生活、议事决策等7个方面，分领域制定42项具体标准，绘制28个流程图、制作110余个工作模板；分领域开展达标验收和示范党支部创建工作，评定达标党支部6750个，创建示范党支部230个，直接推动了290个软弱涣散基层党组织转化升级。沁阳市建立流动党员政治生活中心，让进城务工的农村党员过上了正常组织生活。博爱县开展基层支部书记“从心出发讲党课”“农村好干部评选”等系列活动，马村区用身边典型教育身边人等灵活教育党员的做法，也都具有很强的针对性和实效性。

  创新建设党建综合体，积极整合各类场所、资金、项目和人员，引导议事协调、文化娱乐、养老托幼、医疗卫生、便民服务等功能集聚起来，下沉210余项便民事项到乡村，28项便民事项实现村内直接办理，建成了党建综合体450个。温县一年之内新建、提升了102个党建综合体，逐步串点成带，形成了规模效应。不断拓展“焦作党建e家”云平台功能，对全市8300多个基层党组织工作实时监控、及时预警，“互联网+智慧党建”走在全省前列。持续抓好驻村第一书记队伍建设，创新开展“比驻村业绩、当扶贫尖兵”活动，用“尖兵”示范作用带动广大驻村干部真抓实干、真帮实扶。

  优化人才环境，持续激发人才队伍创新创造活力

  去年8月2日召开的市委工作会议暨全市重点项目建设产业转型攻坚推进会，对我市第三批18个创新创业人才（团队）进行了表彰，这也是我市连续第三年表彰创新创业人才（团队），足以显示市委、市政府对人才工作的关注和重视。

  人才是第一资源，去年，我市在“引才聚焦”人才政策的基础上，制定了“引才聚焦”工程16项政策《办事指南》，首次向引进落户的528名青年人才发放市级生活补贴资金136.35万元，201名青年人才获得市公租房资格。进一步加大招才引智力度，先后在郑州国际会展中心和北京大学、清华大学举办“引才聚焦”政策宣讲会，组团参加第二届中国·河南招才引智创新发展大会，并在郑州国际会展中心成功举办第八届海外英才中原行暨第八届焦作创新创业洽谈会，引进各类人才2486人，争取6名博士到焦作挂职，为市属事业单位首次引进了10名高层次急需紧缺人才。

  与此同时，市委组织部始终坚持围绕中心、服务大局，突出政治建部、能力强部、作风兴部，着力打造模范部门和过硬队伍，机关自身建设迈上了新台阶。

  2020年是决胜全面小康的关键之年，是打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划的收官之年。市委组织部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定不移贯彻新时代党的组织路线，坚持不懈固本培元夯基层、精准科学选干部、海纳百川聚贤能，在上级组织部门的指导和市委的坚强领导下，团结带领全市基层党组织和广大党员干部不忘初心再出发、牢记使命启新程，为加快建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质焦作”、争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军提供坚强组织保障。