本报讯 （记者王言、麻酩） 全市人口和计划生育工作会议昨日上午在市会议中心圆形报告厅召开。市委副书记、市长孙立坤在会上强调，人口和计划生育工作事关人民群众切身利益，事关焦作经济社会发展大局，责任重大，意义深远。各级各部门要充分认识人口和计生工作的长期性、艰巨性、复杂性，切实加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，促进和谐社会建设。市委副书记王明德主持会议。市领导宫素清、乔学达、周备锋，焦作新区党工委书记郜小方出席会议。

  会议总结了2010年全市人口计生工作，部署了2011年全市人口计生工作，表彰了2010年度人口和计划生育工作先进单位和先进个人。

  孙立坤对做好全市人口计生工作强调五点意见。

  一要进一步认清形势。近年来，全市上下认真贯彻落实上级的各项决策部署，克难攻坚，狠抓落实，人口计生工作取得了显著成绩。“十一五”期间，全市人口年均自然增长率6.18％。，圆满完成6.3％。的控制目标；我市被授予“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”称号，全市10个县市区有5个跨入“国优”行列，其余5个全部为“省优”单位。但从全国、全省和全市的人口形势来看，第四次人口出生高峰期的到来以及人口、资源、环境的矛盾日益突出等问题将对我市人口计生工作提出更多挑战。各级各部门要站在全局和战略的高度，围绕创建“计划生育综合改革示范市”目标，以更大的决心、更有效的措施和更加扎实的工作，统筹解决人口问题，推动经济社会全面协调可持续发展。

  二要进一步稳定低生育水平。各级各部门要继续围绕稳定低生育水平这一首要任务，坚持执行政策不动摇，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，抓好人口控制目标的落实，确保2011年人口自然增长率控制在6.5％。以内。坚持依法打击不动摇，依法依纪严肃查处违法生育行为。坚持加强基层不动摇，分类指导、因势利导，狠抓基层基础工作。坚持提高素质不动摇，切实加强出生缺陷的预防和干预，提高优生优育水平。坚持营造氛围不动摇，积极倡导婚育新风，营造良好社会氛围。

  三要进一步优质服务。要进一步创新工作理念、改进工作方法，把依法行政和人文关怀紧密结合起来，实现向依法管理、优质服务和综合治理的转变。要抓住国家实施积极财政政策、更加关注民生的有利时机，进一步完善人口计生服务体系，不断完善利益导向政策体系，让计划生育家庭经济上得实惠、生活上有保障。

  四要进一步落实责任。各级各部门要对照2011年人口和计划生育目标管理责任目标，狠抓落实，确保完成。各级党政主要负责同志要切实担负起领导责任，分管领导要靠前指挥、靠前工作，市人口和计划生育领导小组要发挥好组织协调作用，各相关部门要各负其责，团结协作，形成做好人口计生工作的强大合力。

  五要进一步严格奖惩。要继续坚持行之有效的奖惩措施，对人口和计划生育工作先进单位和个人大力表彰，对人口和计划生育工作落后单位严肃惩处。