廉政文化建设就是通过宣传教育给人们施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线。加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争上的一个重要创新。《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》明确指出：“结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”创建廉政文化应重点抓好三个方面的工作：

  一是以人为本，提高党员干部思想政治素质。

  在反腐倡廉教育的内容设计上，注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近职工，满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求。

  把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。通过人们喜闻乐见灵活多样的形式，广泛开展艰苦奋斗、廉洁从业和为民、务实、清廉等主题教育。

  把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。要通过进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，强化廉洁自律意识，自觉遵守《廉政准则》，抵御拜金主义、享乐主义等错误思想的侵蚀。

  把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。要通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、形势报告会、廉政文化建设论坛等形式，让党员干部在分析对比中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

  二是创新载体，不断丰富廉政文化内容。

  利用各种载体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围。

  创作廉政文化作品。要通过经常组织廉政文化作品创作，增强廉政文化的说服力和感染力。如创作廉政题材电视剧、电教片、丛书、书画等，开展“阳光杯”书画摄影大赛。

  建设廉政文化教育基地。要通过挖掘、提炼丰富历史文化资源中廉政方面的生动教材，建立一批廉政文化教育基地，以历史廉政名人、现代廉政楷模来引导、规范和激励职工。焦作市的反腐倡廉宣教基地就很有特色，通过大量客观、真实、生动的事例，给人以深刻教育和启迪。

  运用网络传播廉政知识。网络传媒具有容量大、形式新、透明度高、覆盖面广等优势，要通过构建廉政文化宣传教育平台，设立法纪条规、优秀廉文、廉政知识测试、廉政书屋、廉政漫画、反腐倡廉影视作品等栏目，融思想性，艺术性、知识性、趣味性为一体。

  三是拓展领域，扩大廉政文化辐射面。

  坚持重点突出，重心下移，通过开展廉政文化“五进”活动，不断扩大廉政文化建设的覆盖面，让廉政文化植根于广大人民的心中，焕发出蓬勃的生机和活力。

  一是进企业，强化廉政文化感染力。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，为企业凝聚力量、增添后劲，是廉政文化建设进企业的主要目的。建立廉政宣传一条街，设立廉政图书、报纸杂志专窗，成立廉政文化园地。组织职工和家属以廉政为主题自编自演歌舞、小品、相声等文艺节目，开展廉政楹联、书法、摄影、理念等征集活动。在职工经常集聚的地方建立廉政文化广场，以群众喜闻乐见的廉政书场、廉政文艺演出和广场咨询等形式，将廉政文化溶入企业文化中。

  二是进机关，展示廉政文化影响力。机关是企业的办事机构，是联系职工的桥梁与纽带，也是企业对外服务的窗口。开展廉政文化进机关，必须做好三项工作：一是建好硬件有感觉。在办公楼走廊、办公室、厂区都要有廉政公益宣传标语。二是搞好活动有感受。通过组织一些符合单位特点和实际的廉政主题教育活动，使机关职工深有感受。三是结合工作有感悟。机关廉政文化建设的目的是武装党员干部的头脑，武装头脑的目的是为了促进工作，因此各科室特别一些权力部门，要努力将廉政文化溶入工作，通过制定工作规范、工作流程、防范工作风险，实现公平公正。

  三是进班子，产生廉政文化凝聚力。各级领导班子要努力做到“四个带头”，确保廉政文化在班子内部形成共鸣。带头树立廉洁观念。把廉洁自律作为学习的一个重要内容，使领导干部牢固树立以廉洁奉公为荣的观念。带头营造廉洁氛围。班子成员带头宣讲廉政文化，亲自部署廉政文化建设工作，做到廉政专题会议专门讲、班子会议重点讲、其他会议经常讲。带头参加廉政活动。班子成员带头参加廉政书画展、廉政文艺演出、家庭助廉座谈会等各项廉洁文化活动。带头落实廉政责任。建立廉政文化建设例会制度，每月对建设工作进行分析、研究、部署和检查，并把此作为党风建设检查考核的重要内容。

  四是进岗位，提高廉政文化执行力。进了岗位，也就把廉政理念融入到职工的思想和行动。要抓自律。副科级以上干部和重要岗位人员，都要签订廉政承诺书，并公开承诺内容，请职工监督；同时按照党风廉政建设责任内容严格考核、奖罚。要抓制度。进一步完善《党风廉政建设责任目标》，实行项目带动，层层分解，逐级落实；从日常行为强化干部廉政意识；对轻微违纪的党员干部进行提醒谈话、诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”。要抓教育。通过送廉政警句、设置电脑廉洁屏保等形式，为党员干部营造富有廉政文化色彩的工作环境。

  五是进家庭，增强廉政文化渗透力。通过举办“一把手”家属培训班、在节假日等重要时段向干部家庭发出廉政信函或廉政短信息、与领导干部家属签“助廉承诺书”、开展“争当廉内助、廉管家、廉助手”等多种形式的活动，教育干部家属当好廉内助，共筑家庭廉政防线。

  总之，在具体工作中，按照“注重实际，示范引导，管用可学，整体推进”的工作思路，切实抓好落实。通过抓廉政文化示建设，调动各方面的积极性，整合各方面的廉政文化资源，共同培育廉政文化建设的新典型，不断提高廉政文化建设的整体水平。

  (作者系河南煤化焦煤集团韩王公司党委副书记、纪委书记)