全市司法行政机关作为维护稳定、服务发展的主力军，在建设中原经济区的伟大实践中，要准确站位全局、主动融入大局，积极找准服务焦作经济发展的切入点和结合点，充分发挥司法行政机关法律宣传、法律服务、法律保障职能作用，为“焦作奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型城市”营造良好的法治环境和稳定的社会环境。

  主动融入，用激情服务发展大局。积极整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务资源，主动融入全市经济社会发展大局。围绕市委、市政府中心工作，组建专业法律服务团，为南水北调工程建设、工业集聚区发展、招商引资项目、土地征收征用、城市建设拆迁、“旅游兴市”战略等提供决策咨询服务。围绕企业经营发展，为企业防范经营风险、转型升级、兼并重组、自主创新等提供方便快捷的法律服务。围绕人民群众最直接、最现实的利益诉求，做好就业、就医、社会保障等民生领域的法律服务。

  准确切入，用责任维护社会稳定。以《人民调解法》颁布实施为契机，积极开展“人民调解质量年”、“争当人民调解能手”和“大走访、大调解”活动，扎实做好矛盾纠纷排查、化解、预防工作。认真做好刑释解教人员回归社会危险性评估、信息录入核查和必接必送工作，确保实现“无缝对接”。加强过渡性安置基地或实体建设，多渠道解决刑释解教人员生活就业问题。全面推开社区矫正工作，加强各种矫正措施的综合运用，加强教育改造和监督管理，切实降低重新违法犯罪率。始终把加强教育改造作为监狱劳教工作的中心任务，落实监管责任，确保狱所实现安全“四无”。

  持续纳入，用真情提供法律援助。继续把法律援助列入市委、市政府民生工程，认真贯彻省市法律援助工作意见，进一步完善“三项标准”动态调整机制，持续开展应援尽援，降低援助门槛，扩大受援面。进一步畅通法律援助渠道，创新方式方法，在服务老弱病残等特殊人群上下工夫，不断提升法律援助工作的社会影响力，着力实现“四个转变”，即努力实现由解困型向惠民型转变、由单兵作战向社会联动转变、由部门业务向系统工程转变、由被动受理向主动服务转变。

  载体引入，用创新营造法治环境。围绕中原经济区建设对法治建设的根本要求，创新工作理念，转变工作方式，科学制订焦作市“六五”普法依法治理工作规划。继续深化法治焦作创建工作，健全完善法治创建工作评估考核体系，推进依法执政、依法行政和依法管理，不断提高全市社会法治化管理水平。以“讲百场、走千村”集中法制宣讲活动为载体，继续深化“法律七进”主题活动，扎实做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象学法用法工作。

  活力注入，用忠诚打造班子队伍。大力开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，继续深入开展“执法大培训、岗位大练兵”活动，广泛开展创先争优和创建学习型党组织活动，使广大干警思想政治、业务素质、服务能力得到明显提升。认真落实党风廉政责任制，加强廉政教育和廉政文化建设，扎实推进政风警风行风建设。积极开展为民办实事承诺服务活动，不断满足人民群众的法律需求。