围绕打造新型工业城市，继续强力实施工业强市战略，加快培育优势产业集群和品牌，推进焦作老工业基地振兴和资源枯竭城市转型。加快建设现代产业集聚区。按照“功能定位明晰、竞争优势突出、资源高效利用、产城互融发展”的原则，加快推进焦作新区和9个省级产业集聚区建设，加快推进中心城区十大工业特色产业园区和县域十大特色产业集群建设，培育创新型、数字化、标准化等专业示范产业集聚区。到2015年，全市产业集聚区主营业务收入超过4000亿元，中心城区十大工业特色产业园区、县域十大特色产业集群销售收入分别突破1000亿元和1200亿元。实施重点工业行业行动计划。强力推进信息化与工业化、传统产业与新兴产业融合发展，通过加快转型升级项目建设，做强做优装备工业、汽车及零部件、煤盐联合化工等战略支撑产业，做大生物、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，做新造纸、纺织服装等轻工传统优势产业，实现优势产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。加快企业上市步伐，争取每年有两三家企业上市。培育壮大骨干企业。以扩充规模、提升产能、增强综合竞争力为目标，推动企业新上一批生产扩能项目和合资合作项目，延伸产业链条，实现上下游一体化发展，形成一批行业地位领先、规模优势明显、产品结构合理、经济效益突出的百亿企业集团和富有创新活力的高成长性中小企业。到2015年，主营业务超百亿元企业达到10家，超50亿元企业达到20家。全面推进自主创新。大力培育科技创新型企业，打造一批层次鲜明、具有一定规模的创新型企业集群；大力发展高新技术产业，抓好传统优势产业向传统产业高端发展，形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体的现代产业集群；着力建设创新型城市，加强区域创新资源集聚和创新基础能力建设，推进区域协同创新，形成各具特色、优势互补的创新一体化格局。构建可持续发展的资源环境支撑体系。树立绿色、低碳发展理念，全面推进节能减排和淘汰落后产能，提高资源综合利用水平，加强重点流域、区域、行业环境污染治理，推进排污权交易试点工作，大力发展循环经济，加快形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式，建设“绿色焦作”。