□河南省社科院副院长、研究员 刘道兴

  《总体方案》提出焦作要率先实现基本公共服务均等化，这个目标是经济转型发展的出发点和落脚点。基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本条件的均等，主要包括就业服务、社会救助、养老保障等基本民生性服务，公共教育、公共卫生、文化、科学技术、人口控制等公共事业性服务，公共设施、生态保护、环境保护等公益基础性服务，社会治安、消费安全等公共安全性服务。实现基本公共服务均等化是以人为本的需要，是社会和谐的需要。

  目前，我们在基本公共服务方面存在的主要问题是供给不足和分配不均，实现基本公共服务均等化是一项长期而艰巨的任务。建议焦作市按照《总体方案》的要求，坚持富民惠民原则，在经济转型中更加关注民生，在谋求物质财富增长过程中更加关注精神追求和素质提升。在具体工作中，一要增加财政投入，增加公共服务供给，提升公共服务供给能力；二要不断扩大公共服务覆盖领域，特别要注意城乡统筹、城乡同一；三要提升公共服务水平，实现公共服务由量到质的转变。

  总之，焦作要在转型中实现基本公共服务均等化，让人民群众深切感受到建设经济转型示范市带来的好处和利益，积极投身于经济转型实践，成为经济转型的主体。