(上接一版①)2012年,应投入预算224万元,截至目前已投入207万元,完成年预算的92.41%。
计生队伍一直牵动着该区领导的心。近年来,该区专门为计生部门公开选聘了20多名专业技术人员。在乡机构改革中,该区把计生部门作为强化部门,不仅没有裁减计生人员,而且专门为每个乡的计生技术服务中心增加了15个事业编制,并在计生干部中推行基层计生干部工资上挂一级管理的改革办法,对村、计生管理员工资实行办事处统筹发放,对计生互助小组长工资实行区财政补贴,保证了基层计生干部工资待遇的落实。
为建设完善的计生中心、计生大厅,近年来,该区先后投入310余万元,新建1个街道计生服务中心、9个社区计生服务站、12个村室、10个信息化微机室,并对计划生育服务站进行修缮,建立9个便民服务大厅,打造了内容多、功能全的服务平台,为全面推进人口计生优质服务工作奠定了坚实的物质基础。
幸福计生,服务一生
记者在该区采访,深为该区打造的“中站计生,服务一生”的服务品牌而感慨。
从孕育健康宝宝开始,该区加大投入,完善出生缺陷干预的各个环节,先后投入60万元对区服务站实验室及业务科室按照标准进行改造升级,并购置全自动生化仪、化学发光仪、酶标仪等仪器,同时,为服务站充实了5名具有执业资格的技术服务人员。她们严格按“免费孕前优生健康检查项目”服务流程及实验室工作流程,规范标本采集,统一检验方法和操作程序,为风险评估提供可靠的检验数据和指标。同时,建立和完善了高风险人群会诊和转诊管理机制,实行专人负责、专人登记,全程跟踪服务,定期组织专家会诊,出具专家指导和转诊建议。对查出的47例高危人群,均给予了针对性的优生指导和治疗服务,高危风险对象及时告知率和优生咨询指导率均达到100%。
女孩一出生就受到特别关爱。该区实施了帮致富、帮就业、帮入学、帮咨询、帮养老的“五帮”工程,从零岁教育到居家养老,建立起涉及人生全过程的社会关爱机制。同时,以关爱青春期女孩为重点,将全区12个中心学校作为试点,在充分发挥知心姐姐信箱、亲情联系卡、健康书签作用的基础上,组织开展聚焦“代沟”实话实说、健康教育大家谈等活动,进一步营造关爱女孩的良好社会氛围。
已婚育龄妇女是关爱的重点。该区以生殖健康进家庭优质服务活动为载体,区站、乡所均设立术前宣教室,全区育龄妇女对避孕方法的知晓率达到95%。在康检过程中抓好康检四术一体化,该区落实避孕措施率达到95%,及时率达到96%,已婚育龄妇女计划生育技术服务免费落实率达到100%。该区利用区、办事处、村(社区)三级随访网络定期对四术对象进行随访,避孕药具及产后、术后随访服务率达到98%,多年来未发生1例技术服务事故;治疗各类妇科疾病1.5万人次,治疗率达98%,99%的已婚育龄妇女享有初级生殖保健服务。
为关爱更年期妇女,该区开展了“四个一”活动,每年举办一期更年期知识讲座,组织更年期妇女参加一次秧歌队、合唱队等社会娱乐活动,区服务站和各办事处利用康检为更年期妇女进行一次心理疏导和健康指导,定期免费做一次体格检查。
男性健康服务是计生工作的新亮点。该区计划生育服务站与区人民医院结合,开展送健康到社区、网上咨询、热线服务等活动,先后为辖区计生家庭男性同胞发放免费体检卡1000余张,增强了男性同胞的健康意识。
创新计生,和谐家庭
创新利益导向机制为计生家庭提供周到服务。该区统筹政府资源,在依法落实计生家庭各项奖励优惠政策的同时,协调计生成员单位及各办事处分别制定优惠政策23项。今年年初以来,该区先后为无业独生子女父母发放奖励金184.352万元,为5对符合生育二胎条件主动放弃生育指标的夫妇发放奖励金2万余元。同时,该区整合社会资源,借助社会力量,为辖区计生困难家庭提供各类生产、生活、生育服务。今年年初以来,该区利用9个“爱心超市”,向156户计生困难家庭捐赠了物品;向社会爱心人士募集“救助贫困母亲”款8.9万余元,帮助25户计生困难家庭脱贫致富;向174户计生困难家庭募集亲情救助公益金1.71万余元。
创新工作机制为流动人口提供优质服务。该区一是以“以房管人 ”工作为载体,通过与各办事处、驻地各企事业单位、房屋出租户层层签订责任书,加大对居民区和企业流动人口的服务管理。同时,建立流动人口服务平台,实行属地化管理,提供市民化服务,依托区、办事处和社区三级社会服务中心,建立了流动人口管理服务平台,重点为外来务工人员提供办证、咨询、租房、就业等服务,及时解决了外来人员的实际困难,并为流动人口提供“四免费”服务,免费为流动人口实施“四项手术”,免费为流动人口已婚育龄妇女进行康检,免费为流动人口已婚育龄妇女提供妇科病普查,免费发放避孕药具。今年年初以来,在流动人口集中的场所增设避孕药具发放点22个,为辖区流动人口已婚育龄妇女实施免费“四项手术”100例,免费金额近1万元。
创新治理出生人口性别比偏高的新机制。该区认真落实出生实名登记制度,建立出生人口性别比偏高治理网络,广泛开展辖区、区域等孕情全程跟踪工作。同时,利用网络排查“两非”案件线索,严厉打击“两非”行为。2010年至今,该区共立案40起,结案33起,其中区域案件13起,没收终止妊娠药品2盒,各类案件处罚金额共3万余元,取缔非法夫妻保健品店及黑诊所8家。