□如 黛

  “大地震的噩梦再次袭扰中国四川！”随着雅安地震灾情迅速传遍世界，这样的惊叹成了世界舆论面对中国的主要表情，新领导班子在受全世界和全中国人民关注的同时，也面临着巨大考验。但值得高兴的是，我们的政府经受住了考验！这次地震发生后党和政府的反应速度极快，3分钟播报、10分钟成立第一支救援队伍、18分钟成立抗震救灾指挥部、2小时内调动军队参与救援……不到4个小时，相关负责人、解放军和武警等已经赶赴灾区。当日下午4点，李克强总理亲自来到灾区探望灾情，总理在帐篷里打手电筒开会、吃咸菜喝稀饭、让伤者不要担心医疗费用等等，总理向大家传递着这样一种信息：一个国家的真正财富不是别的，而是它的全体公民。政府的快速反应，极大地提高了四川人民对政府的信心，同时也得到了全中国的赞扬以及世界舆论的肯定。

  政府迅速展开了全国规模的救援行动，表现出异乎寻常的执行力。这种高效执行力所揭示的道理，给我们以深刻的启示。这一切有条不紊的高效运转，是政府有力执行力的体现，也是服务政府能力与责任感的体现。这一切跟国务院总理李克强在3月20日上午主持召开新一届国务院第一次全体会议上强调指出的“要不断提高政府的公信力、执行力和效率。政府说到就要做到，不能‘放空炮’”高度契合，也是政府实行新行政精神的体现。

  但政府的高效执政能力不仅仅包括国家高层领导，各级党政机关、领导干部、众多公务人员都应该贯彻学习。正如《新行政精神改变中国》所说：“普通百姓对党和国家的信任，不仅来自于总书记、总理、省委书记、市长，更多地来自于面对面打过交道、接触过的普通干部。从这个意义上说，每个干部都是一面旗帜，每一位干部的日常所思、所想、所行，举手投足、言谈举止都关乎政府的执政能力。”

  政府的执政能力，政府的“新行政精神”的落地，将是中国未来发展的最大红利，这需要众多的公务人员在履行本职工作的同时，学习新行政精神，以更好的精神状态去履行好公共行政的任务。

  什么是新行政精神？新行政精神就是在新时期新一届政府、新的公务人员面对纷繁复杂的社会问题，处理好各种矛盾，切实为人民群众谋福利所需要的在公务行政过程中所应具有的精神。而《新行政精神改变中国》一书提出了十大新行政精神，包括：法治政府、责任政府、契约政府、理性政府、程序政府、廉洁政府、公开政府、公信政府、创新政府和服务政府。不仅明确地指出了政府所应建设的方向，而且对于公务人员的行政精神的新要求，以及如何践行新行政精神的内容，具有很强的操作性，是对促进建设法治国家、高效廉洁政府提出建设性建议和对策的高端公务人员读物。

  对于一个国家，自然生态固然重要，但社会生态更起着决定性作用。公序良俗、道德伦理、社会秩序决定了幸福度和发展能力。政府的执政能力是保持社会持续发展、和谐安定的基石。如果说中国改革开放前30年，依靠的是人口优势和自然资源过度消耗，新一轮改革则必须转向依靠社会心智资源的创新和政府改革及“新行政精神”的勃兴上来。由社会心智资源创新、政府新行政精神勃兴所激发的社会能动性、创造性、生产力无可限量，中国社会将焕然一新，爆发蓬勃生机。

  （《新行政精神改变中国》，路大虎著，浙江人民出版社 2013年4月第1版，定价：35.00元）