本报记者 赵玉玲

  【案情回放】

  马某有五个子女，分别为原告马二、马三、马四、马五，被告马一。马某以前一直由马二赡养，2000年后，马某由被告马一赡养，直到2009年7月马某去世。办理马某丧葬事宜时，原告马二、被告马一各拿出7000元钱，原告马三、马四、马五各拿出3000元钱。1998年，被告马一所在的村分地时，村里是按被告家５口人给被告家分的地，这５口人分别是马某，被告马一及妻子王某、两个儿子。土地承包经营权证书上登记的承包户主为马一，共有4亩承包地，承包期间为1998年9月30日至2028年9月30日。2011年6月，该承包地被征用，每亩补偿49664元。2012年5月底，被告马一拿到了土地补偿款。４原告认为，父亲马某的土地补偿款属于遗产，应扣除原、被告为父亲办理后事时所花的钱后，余款作为遗产由他们５个人继承。但是被告不同意，多次协商无果后，４原告将马一诉至法院，要求分割征地补偿款。

  【庭审现场】

  法院认为，家庭联产承包责任制的承包方是本集体经济组织的农户，即家庭承包是以农户为单位而不是以个人为单位，这就决定了家庭土地承包经营权的继承与一般意义上的继承不同。家庭成员之一死亡，并未导致农户的消亡，农村土地承包合同并未终止，故以家庭为农村土地承包户的承包地并不发生继承，且征地补偿款不属于承包收益，因此不能作为遗产继承。

  【法官说法】

  山阳区法院法官许建军说，农村征地补偿款的分配不是基于人口，而是基于地，按照“生不增，死不减”的原则，对农户进行补偿。征地补偿款按照家庭为单位发放，以家庭承包的土地面积确定补偿款。家庭内部分配问题，由家庭内部自行解决。对已死亡或丧失家庭成员资格的人丧失了农户成员的身份，自然无法获得补偿，对于可能成为还未成为该农户成员的人也不能获得，所以只有农户现有成员才能获得。

  《农村土地承包法》第十六条规定，承包方的承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应补偿。《土地管理法》第四十七条第二款规定，征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征地补偿费的主要目的是对失地农民预期损失的补偿，是对农民将来生产、生活的保障。已去世的家庭成员，除地上附着物和青苗的补偿费中有其生前的投入外，不能成为享受补偿的权利主体。《农村土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。家庭承包是以户为单位取得土地承包经营权，承包期内家庭部分成员死亡的，土地承包经营权不发生继承问题。家庭成员全部死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。因此，本案中的征地补偿款不能作为遗产继承。