又是一年岁末时。作为党的十八大以来的开局之年，党中央、国务院稳中求进，情系民生，一系列惠及百姓的改革措施正在向纵深推进。回首盘点，九大关键词里，蕴涵着百姓生活悄然发生的点滴变化。

  环保：让百姓生活在蓝天下

  国家政策：国务院今年发布了《大气污染防治行动计划》，部署了大气污染防治十条措施。提出经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少。

  专家点评：中国环境科学研究院副院长柴发合指出，大气治理是个长期而艰巨的任务，希望国家能通过财政拨款，带动地方、企业和全社会大力投入、长期投入，彻底治理空气污染。

  食品：重典保百姓“吃”得放心

  国家政策：国家今年重典治乱，密集出拳。组建了国家食品药品监督管理总局，堵上监管盲点；发布了司法解释，严惩重处食品安全犯罪。我国食品抽查合格率在不断上升。

  专家点评：中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授指出，当前我国食品安全正处于负重爬坡的关键阶段，监管力度加大和问题易发多发将在一段时间并存。国家要持续保持重典治乱，绝不手软，确保人民群众“舌尖上的安全”。

  居住：保障房走向中低收入群体

  国家政策：国家今年重点支持保障性住房建设，截至9月底，全国新开工城镇保障性住房620万套，建成410万套，分别达到年度目标任务的98%和87%，完成投资8200亿元。

  专家点评：中共中央党校教授辛鸣指出，随着更多保障房的建成，未来将有更多的中低收入家庭能住得上房子。需注意保障房建设不能单纯以量来考核，要更注重解决了多少户困难家庭的住房问题。不仅要建好，还要分配好、管理好、服务好。

  出行：山里人走上柏油路

  国家政策：今年由国家各级财政投资，全国14个贫困片区建设8万多公里农村公路，惠及1.2万个贫困村。我国最后一个不通公路的县西藏墨脱通了公路。

  专家点评：交通运输部规划研究院院长李兴华指出，今后两年集中连片特困地区还面临着建设10万公里通村油路的重任，期待国家持续支持这一惠农工程。

  旅游：“闲”与“忙”城乡二重奏

  国家政策：国家今年发布实施了《国民旅游休闲纲要》和新修订的《中华人民共和国旅游法》，我国旅游业进入休闲与旅游、增长与就业、城市与乡村共同发展的新时期。

  专家点评：中国旅行社业协会副会长、携程旅游副总裁郭东杰说，一个旅游直接就业岗位能带动4.9个间接就业岗位。国民休闲福利与就业正在形成综合效应。

  看病：让百姓大病看得起

  国家政策：今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，住院费用支付比例提高到70%以上。肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作在全国49个试点推开，补偿比达70%。

  专家点评：中共中央党校教授辛鸣指出，医保已覆盖了全国95%以上的城乡居民，百姓得个普通的病不会再不敢去看。政府还可以再进一步，挖潜节余，加大对重大疾病的保障力度，让百姓大病治得起。

  上学：让孩子健康学习

  国家政策：教育部已制订完成有关考试招生改革的总体方案，小升初、高考等将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩。

  专家点评：厦门大学宏观经济研究中心主任李文薄认为，今年教育改革最大的亮点是应试教育开始有松动。希望早见具体政策，把成千上万的孩子从沉重的应试课业负担中解放出来，释放学生的创新能力。

  就业：努力实现“兜底就业”

  国家政策：今年年初以来，我国注重做好“零就业”家庭的失业救助工作，努力实现“兜底就业”。国家还完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，加强国有企业招聘活动监管，营造公平的就业环境。

  专家点评：人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣指出，今年前三季度，全国城镇新增就业1066万人，超过全年预期目标。但我国整体就业压力仍较大，如何解决大学毕业生就业难，是政府部门要破解的难题。

  养老：让老人安度晚年

  国家政策：国务院今年出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，2013年起，国家将连续三年投入30亿元，重点帮助农村建立互助型养老服务设施，确保老有所养。

  专家点评：中共中央党校战略研究室副主任周天勇教授指出，到2012年底，我国60周岁以上老年人口已达1.94亿。积极应对人口老龄化的挑战，让老年人享受幸福的晚年生活，依然需要政府、社会和每一个人的共同努力。

  （据新华社北京12月8日）