村级组织换届是农村政治生活中的大事,通过换届要选出今后三年村里的领路人,重要性不言而喻。可每到换届前期,有的村干部就“忙”了起来,走东串西,联络感情,为换届作准备。由于“无心恋战”,一些原本正常的工作也停滞不前;有的村干部趁着换届,权力相对“真空”期,签订假合同,造成村集体资产流失。结果是换届尚未开始,村干部已“人心涣散”。换届前的这种无序状况,既不利于干部队伍稳定,也不利于农村长远发展,需要引起重视。
确保换届期间村干部换届别涣心,需要从三方面着手做好工作。一是提前介入,打好预防针。换届前,对村两委干部进行集中培训,重点宣传换届贿选处理办法,提前杜绝贿选念头;严格公章管理,实行村章乡管,凡是涉及重大事项、重大决策加盖公章的,必须报经乡级党委同意,否则视为无效;加大党务政务公开力度,让全体党员群众广泛监督村内事务,开展村两委干部三年任期经济责任审计,严查村级财务,防止村干部突击花钱。
二是明确责任,戴好“紧箍咒”。明确村委会主任、村党支部书记作为村级组织第一责任人的责任,村内工作出了问题要严格追责,造成严重后果的给予党纪政纪处分,将其列入不宜参选范围;把好测评关,召开农村干部任期述职评议会议,由群众评价村干部任期内工作成果,让村干部不敢因换届而放任自流,戴好“紧箍咒”。
三是多方合力,当好“护旗手”。乡镇党委要发挥好把关作用,对所推选出来的候选人,要严格审查资格,征求纪检、公安、司法、信访、计生等部门的意见,确保所选人员政治上靠得住、品行上站得稳。组织系统和民政部门要发挥好指导员作用,抓好换届工作人员的教育培训工作,辅助选委会严把选民登记、公示、选举计票、选举结果公告等程序关,确保换届依法进行;驻村帮扶单位要发挥助推器作用,提前做好调查摸底、选情预测、政策宣传等方面的工作,助推村级组织换届顺利进行。