旅游曾是焦作的一张王牌。近年来，在全省乃至全国此消彼长的激烈竞争中，面临着严峻的挑战。在焦作市第十一次党代会上，新一届市委审时度势，提出了实施旅游“二次创业”战略，高屋建瓴，恰逢其时，对焦作今后发展具有深刻的现实意义。孟州市委、市政府高度重视，认真贯彻落实，积极投身旅游“二次创业”的实践和探索，并取得了初步成效。

  一、抢抓机遇，科学谋划

  孟州市扼守焦作西南大门，与洛阳、济源接壤，多年来秉持工业立市工作思路，旅游业一直是短板，优质产品少、市场单一、财税贡献率较低。经过深度调研，多次聘请业界专家把脉会诊后，认为面对旅游“二次创业”，孟州具备五个方面独特的后发优势：一是旅游市场深度转型对孟州带来更多的特殊机遇；二是特色资源与国家扶持旅游业发展一系列新政策的契合度高；三是民间资本投入旅游业的积极性高涨；四是新旅游业态蓬勃兴起，为旅游投资提供更广阔的选择空间；五是新媒体在旅游产品推广上被更加广泛的应用，大大缩短了投资回报周期。孟州旅游大有可为，高起点谋划、加速度发展，完全成为可能。孟州市先后邀请北京大衍致用旅游规划设计院、省旅游发展研究院、九鼎德盛旅游规划院等知名规划设计单位知名专家来孟考察调研，将孟州定位为以休闲、度假、养生为导向的中原城市群重要节点旅游城市，确定孟州的旅游形象品牌为“韩愈故里·黄河水乡”。

  二、紧扣市情，优配资源

  孟州地域面积561平方公里，陵区、平原、滩地各占三分之一，拥有丰富的自然生态资源。韩愈文化、黄河文化、南太行窑洞文化、水浒文化和以“一文一武一美一仙”为代表的历史文化资源相对丰富。结合市情，我们确立了做足差异化、实施全域旅游开发的工作思路，重点打造田园风光乡村游、城市水系休闲游、特色文化体验游，利用国际知名企业中原内配全自动生产线机器人车间、隆丰皮草的成品展销厅——可至生活馆等资源，开发“中国制造”工业游，在全市积极构建“一带十小镇”旅游格局。“一带”，即黄河文化旅游体验带，打造黄河湿地文化休闲、度假体验、养生养老基地，积极融入河南黄河生态文化旅游带。“十小镇”，一是依托德众保税中心全球购体验馆，着力打造集休闲、娱乐、购物、观景于一体的德众保税乐购体验小镇；二是依托中国皮都——桑坡村，打造融合电商、毛皮制造、美食为一体的伊斯兰风情小镇；三是依托近20万亩西部陵区生态资源、3000多处窑洞，以莫沟村为试点，打造“老家莫沟”小镇；四是利用孟州全省首家与阿里巴巴合作村淘项目带来的知名度，建设电商人才集聚孵化基地——青年梦工厂，打造梦云电商小镇；五是依托环顺涧湖的特色沟壑、土林、植被资源，谋划建设以水浒文化为特色，集商业、休闲、娱乐为一体的水浒文化小镇。规划建设以城伯、化工、赵和、槐树、谷旦等5个乡镇政府所在地为中心的特色小镇。如槐树乡依托西部陵区自然风光，打造以古镇观光、生态休闲等为主题的特色小镇。化工镇依托黄河带，打造以休闲度假、旅游观光、养生养老等为主题的特色小镇。城伯镇依托特色农业，打造以农业休闲旅游、采摘游、乡村文化体验游等为主题的特色小镇。

  三、试点先行，探索创新

  从去年4月份开始，我们邀请全国著名“美丽乡村”规划设计团队来孟，以莫沟村为试点，按照“一修复三实现”建设总体思路，积极探索当前中国新农村建设方向。一是修复乡村生态。修复传统民居，恢复原有村落民居的历史人文风貌。修复自然生态，改造汶水河水系，建设占地900亩、储水量100万方的汶水湖。推行生态革命，重点是改水、改厕、回收垃圾，解决农村最根本的生态问题。改水：雨水经收集排入汶水湖中。村民做饭、洗衣服等生活污水，统一排入零费用运行的人工湿地，净化后排入汶水湖中。改厕：对农户旱厕进行三格化粪池式和双瓮漏斗式改造，粪便经过发酵成为有机肥料，用到田地里。回收垃圾：建设垃圾分类点，对生活垃圾实行分类回收利用，实现垃圾不出村。二是实现公共服务向农村延伸。莫沟用上了自来水、天然气、互联网等，实现了免费WIFI全覆盖，城市公交通到了村内，建成占地580平方米的标准化村级卫生所、1400平方米的敬老院，建成了全国最大的村级窑洞图书馆老苗书馆，让农民享受到和市民一样的公共服务。三是实现共同富裕。莫沟采取众筹方式成立了股份公司，年底按股分红。建成全国最大的村级淘宝店，13间房共650平方米，实现买全国卖全国。引导村民开设茶馆、酒坊、磨坊、照相馆、家庭宾馆、农家餐馆、手工工坊等特色店铺。四是实现优秀传统文化回归。开展“和睦家园”建设行动，制定了《莫沟村民公约》，开设“和睦家园”大讲堂，每周六开展一次“思想赶集”活动，学党的知识，学红色文化，学优秀传统文化。邀请知名专家讲课，让村民讲自己的故事，村民过上了自己的“礼拜”。目前，“老家莫沟”入选中国美丽休闲乡村，已成为焦作市乃至全省乡村游市场的一个亮点，今年国庆节游客量超过6万人次。“老家莫沟”经验可复制、可推广，在莫沟村示范引领下，耿沟、古周城、马吉岭、东田丈等特色村也积极规划建设乡村游项目，集聚效应正在显现。

  四、选准载体，项目推动

  在今年年初的孟州市委全会上，确立了“1834”总体工作思路，以“八大工程”统领全市重点工作，将文化建设工程列入市“八大工程”台账，组织谋划实施一系列项目，预计总投资108.6亿元，强力推动文化旅游产业。一是德众保税小镇项目，计划总投资50亿元。二是桑坡伊斯兰风情小镇项目，计划总投资30亿元。三是水浒文化小镇项目，总投资10亿元。四是环城水系休闲带项目，计划总投资7.5亿元，全长约21公里，河道宽100米，绿化带宽100米，整个生态水系明年年底全部完成。五是梦云电商小镇项目，总投资2.4亿元。六是韩愈文化公园项目，总投资2.8亿元。七是韩愈文化产业园项目，总投资2亿元。八是韩愈书院项目，总投资1亿元。九是老家莫沟项目，总投资1.7亿元。十是快活林文旅商业街项目，总投资1.2亿元，已完成前期土地征用相关手续。以项目为载体，解决资金问题，加快文化旅游产业发展。

  五、深度融合，协调推进

  旅游业是关联度最高的行业之一。它需要与交通、住建、农林、水利、河务、电力、文化、文物、宗教、体育等行业及所在村镇统一规划、协调推进。在孟州文化建设工程项目推进过程中，现代交通、生态建设、宜居城市建设、城乡一体化发展、智慧网络、改善民生、产业集聚区建设等七大工程相关项目的顺利实施为文化旅游项目的推进奠定了基础，提供了支撑。如规划建设了总投资44.8亿元的黄河公路大桥、城际铁路、货运铁路、通用机场等重大项目，为文化旅游产业提供了便捷的现代交通网络。高标准规划建设常付线、获轵线两条绿色廊道，总长约20公里，按照三季有花、四季常绿的标准，在公路两侧路肩外栽植30米宽绿化带，提升城市品位。黄河大坝13.3公里的景观绿道东西贯通了黄河文化苑水利风景区与丰润园景点，大大方便了游客，为沿黄文化旅游带开发奠定了基础；黄河西路景观提升和北环路西延工程，东西贯通了主城区与文化生态区，使孟州西部陵区“养在深闺”的生态资源大大改善了进入性，为大力度开发提供了条件；韩园景区东西两侧建成投用的韩园东路和文公路，为下一步打开景区格局创造了绝佳机会。同时，积极引导有实力的企业参与旅游“二次创业”。丰润园就是匠人置业有限责任公司从事农业综合开发进而跻身旅游市场的典范；隆丰公司依托“老家莫沟”规划建设窑洞组团片区；中原内配积极参与耿沟旅游扶贫开发项目；德众保税公司规划建设韩愈窑洞书院项目等，都收到了很好的社会效益。

  孟州市立足自身市情实际，用足后发优势，对旅游“二次创业”率先进行了一些探索实践。今后将进一步借鉴先进县（市）好的经验做法，奋起直追，尽快缩小差距，通过做强旅游业带动三产快速发展，为焦作早日跻身全省“第一方阵”作出应有的贡献。