中央一号文件明确，确保2017年再脱贫1000万人以上。这是在去年脱贫攻坚首战告捷、全年超额完成1000万人脱贫任务的基础上，向“贫魔”再次宣战。

  今年是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。如何完成今年1000万人脱贫任务？中央一号文件提出，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根。

  今年将深入推进重大扶贫工程，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资源，注重提高脱贫质量，激发贫困人口脱贫致富积极性、主动性，建立健全稳定脱贫长效机制。

  脱贫攻坚首战告捷的背后是中央向脱贫攻坚发起最后冲刺，去年来自全国22个中西部省份向中央立下了脱贫攻坚“军令状”。

  今年国家将通过强化扶贫供给侧结构性改革，扶贫工作将全力消除贫困死角。国务院扶贫办主任刘永富说，今年国务院扶贫办将继续与各省（区）市签订年度减贫责任书，跟踪任务完成情况。今年扶贫主要目标任务是在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫、贫困村集体经济和基础设施建设等方面取得新进展。

  中央一号文件提出，加强扶贫资金监督管理，在所有贫困县开展涉农资金整合。当前财政扶贫投入力度空前，去年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，全年下放资金使用管理权和项目审批权，到县比例从2015年的75%提高到95%。

  为赋予贫困县统筹整合财政涉农资金自主权，2016年国务院办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》，全国832个贫困县中有792个开展了试点，整合资金约3200亿元。

  刘永富说，今年中央财政扶贫资金预算将继续保持较大幅度增加，各地也要结合实际相应增加。为此，今年将修改完善财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法。加快推进县级扶贫开发资金项目整合管理平台建设，督促各地加强对查处问题的整改力度，始终保持扶贫资金严管严查态势。

  为解决扶贫形式主义等苗头性倾向性问题，中央一号文件还明确，坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，务求脱贫攻坚取得实效。

  记者从扶贫办了解到，今年将重点解决贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等苗头性倾向性问题。

  此外，中央一号文件还提出，完善农村危房改造政策。对此，今年中央财政把建档立卡贫困户作为重点支持对象，提高户均补助标准。鼓励各地探索建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助金额等办法，兜底解决特困户住房安全问题。

  （据新华社）