本报讯(记者孙阎河)为深入推进依法行政、加快建设法治政府,按照我市2017年度法治政府建设和推进服务型行政执法建设工作要求,日前,市环保局以完善规范行政指导和行政调节工作机制为着力点,以加强行政指导评价为切入点,在全市环保系统强力推进服务型行政执法建设,以期进一步提高人民群众对环保行政执法的满意度。
近年来,全市各级环保部门积极完善服务型行政执法工作体系,健全行政执法机制,转变执法理念,改进执法方式,严格规范行政执法行为,加强执法队伍建设,有效推进了环保系统服务型行政执法建设工作。但在环保工作实践中,还存在对服务型行政执法认识不清、重视不够、成效不明显等问题。健全长效工作机制是推进服务型行政执法建设的着力点。为此,市环保局要求各级环保部门要进一步完善行政指导工作机制,将行政指导融入行政管理和行政执法全过程,把行政指导文书作为执法案卷的重要内容,持续规范开展以提示、建议、示范、说服、教育等柔性执法手段为主要内容的行政指导,提高环保执法效能,防范执法矛盾纠纷。同时,该局要进一步规范行政调解工作机制,积极转变行政执法理念,增强行政调解的意识和能力,加强行政调解队伍建设和对行政复议工作中运用调解方式的研究,探索网上受理、调解行政争议和民事纠纷,有效运用和解、调解方式化解环境争议纠纷。
加强对行政执法的指导评价是此次推进服务型行政执法建设的切入点。对此,该局要求全市各级环保部门深入推进服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型”环保队伍建设,创新方式、方法,加强对行政执法人员的指导培训,通过现场观摩、情景模拟、案例讨论等方式,提高行政执法人员学习积极性、主动性、实效性;培育服务型行政执法标兵,充分发挥典型引领和示范带动作用,以点带面、整体推进,促进行政执法人员转变执法理念,改进执法方式,提升执法水平。同时,该局推进“互联网+行政执法”建设,进一步加强执法信息填报工作,推进环保行政执法信息互联互通、互认共享。
据了解,为确保推进服务型行政执法建设取得成效,该局采取全面检查、重点督导、随机抽查、定点督促等方式、方法,对全市环保系统相关工作进行抽查、督查,并对在行政执法工作中有滥用职权、徇私舞弊、失职渎职、行为粗暴等行为的单位和人员,依法依纪追究相关责任。