日前，笔者来到位于武陟县黄河滩区的王园公路，只见宽敞整洁的道路宛如一条长龙奔向远方，路两侧栽种的绿化苗木生机盎然，给人心旷神怡的感觉。据了解，王园公路总长42.9公里，路面宽9米，单侧有5米宽的绿化平台，路两边有各100米宽的绿化廊道。这是该县“四好农村路”建设的一个缩影。

  近年来，武陟县积极探索农村公路高品质建设方法，高效管理，高水平养护，高效益运营，大力实施乡村振兴战略，为加快农村农业现代化建设，提供了有力支撑。截至目前，该县农村公路总里程达1340公里，全县15个乡镇（街道）和347个行政村通客车率达到100%，已形成县、乡公路网加通村公路支线网的农村公路网络体系，初步实现了与省干线公路以及乡镇道路的有效对接和互通。

  以规划为先行 夯实发展基础

  为确保“四好农村路”建设顺利实施，突出武陟县地方特色、强化乡村文化元素，2018年，该县规划创建了长159公里的“四好农村路”精品环线，其中县道130.22公里、乡道8.45公里、村道20.7公里，根据道路沿线两侧地形、地貌，共规划设计了西滑封党建示范基地、黄河滩区湿地公园、老城记忆、健身绿道等13个特色板块，高标准实施了西陶大街、大虹桥大街、北贾大街等15个穿村路段改造。

  同时，该县以提升品牌形象为宗旨，聘请省城乡规划设计院精心对城隍庙游园、五车口遗址、西陶文化体育广场、北郭黄沁文化公园和党建广场等节点进行了高标准规划设计。

  以建设为龙头 提升路网档次

  精准发力，加大建设力度。该县新改建农村公路52公里，其中五老线、程贾线等“白改黑”完成16.7公里，改建、大修35.3公里，投入资金1.2亿元，实现了等级公路行政村覆盖率100%的目标，有效盘活了农村资源，促进了农民增收。

  严格监督，打造民心工程。该县聘请人大代表、政协委员等，对工程质量进行全过程、全方位监督。在项目建设中，积极推行“七公开”制度，在县政府网站和县农管所、项目所在乡镇政府办公场所和施工现场等地对建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等内容进行公开，主动接受社会监督，有效规范农村公路建设管理。

  精心规划，统筹整体布局。该县牢固树立协调发展和可持续发展理念，以农村路网为引线，把整个县域作为一个“大景区”进行打造，大力实施“一路一策、一路一景”旅游道路建设，不仅建好公路，更延伸内涵。

  以管理为支点 做强公路品质

  创新路域环境整治方法。该县将路域环境整治、公路绿化与美丽乡村建设、农村卫生清洁行动等一起安排部署，目前共拆除违章建筑1.9万平方米，美化墙体9.6万平方米，同时配备专门设备，安排专职人员，保证各主要线路、村内道路日扫日清，实现环境卫生常态化保洁，累计完成路域环境整治110公里。

  打造农村路网安全体系。在农村公路建设与安保设施建设中，该县严格坚持同步设计、同步施工、同步验收的“三同步”原则，全县新建农村公路安保设施覆盖率达到100%；加强日常安全巡查，对县、乡道路的急转弯、陡坡、连续下坡等险要路段设立防撞护栏，及时完善附属设施；对全县农村公路桥梁定期进行全面检查，定检率达100%，最大限度保障通行安全。

  以养护为抓手 提升服务精度

  提升养护现代化水平。该县开展养护中心站规范化创建，共建设5个现代化养护中心站，其中3个通过了省公路局的达标验收；出资200余万元购置养护机械，进一步提升公路养护效率。对群众反映强烈、存在问题严重的高九线、五老线、焦西线等进行了大修改造，解决了沿线3万余人的出行难问题。

  建立长效管理机制。该县按照“村养护、乡管理、县考核”的原则，将县域内所有县、乡、村道，逐级明确管养责任，设立三级路长，以行政村为单元进行日常养护，将道路养护、管理、运营人员和资源整合，着力解决农村公路长效管养问题。

  提升基层养护本地化水平。该县创新构建多样性、本地化的养护模式，实现“有路必养、养必到位”。以村级为单元，负责辖区内的县、乡、村道的日常管护工作，村两委会明确一名副职具体负责；制定《武陟县“四好农村路”养护管理考核办法》，对达到标准的县、乡、村道每月每公里分别给予3500元、1800元、300元的养护资金补助，并将“四好农村路”日常养护经费列入财政预算，为护好农村路打下坚实基础。

  以运营为根本 促进城乡协调发展

  该县紧紧围绕“四好农村路”创建3年行动工作目标，着力提升农村公路通畅水平和行政村客车通达能力，更好地服务区域经济社会发展和人民群众安全便捷出行。截至目前，该县共有农村客运班线13条，投入营运客车97辆，开通电话预约班车10个，全县347个行政村（含35个贫困村）通车率达100%。

  以提档为方向 深挖公路内涵

  提升“美丽公路+旅游”的传统服务。该县紧紧围绕嘉应观景区、妙乐寺景区和黄河文化景区，大力实施旅游道路建设，成功打造黄河风情大道和沿黄走廊——王园公路，为该县旅游产业及黄河滩区开发奠定了交通支撑基础。

  创新“美丽公路+健康”的功能拓展。该县依托黄、沁河的防洪堤建设，以健康休闲为主题，打造王沁线4.4公里健身绿道示范段，保障群众在安全中锻炼身体，满足群众健身需求。

  体现“美丽公路+扶贫”的行业形象。该县对35个贫困村的道路全部进行整修，一些村庄通过道路整修，休闲采摘、生态旅游等产业得到了快速发展，充分发挥了交通扶贫的基础支撑作用。

  李新芳 何姿燕