本报讯(记者张鹏)今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年,虽然我市的脱贫攻坚总体任务已大头落地,但要夺取全面胜利,还面临着剩余减贫任务重、巩固脱贫成果压力大等问题。为此,我市精准施策,多措并举,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
当前,我市剩余的5665名贫困人口中,60岁以上老人占比35.09%,因病因残致贫占比87.02%。认定贫困兜底线保障对象2237户4824人,其中失能失智重度残疾人和重度精神残疾人1039人,这些群体都是贫中之贫、困中之困,是难啃的硬骨头。
为啃下难啃的硬骨头,2019年,市委、市政府建立了“1+9”贫困兜底线保障政策体系,将社会化养老和扶贫医养相结合,将财政投入和社会资金投入相结合,通过市场化运作,全面推开了集中医养和贫困兜底线保障工作。我市建成45个集中医养中心,将对1039名需要陪护的失智失能重残重病人员实施集中医养,目前已入住473人,今年年底力争入住率达到70%。我市认定的贫困兜底线保障对象,已有87%被纳入低保、特困兜底保障范围,今年力争实现符合条件的应纳尽纳。我市为全市贫困兜底线户购买扶贫救助保险工作,各县(市)区已全部完成保险签单,3月15日前财政资金到位后即开展理赔。
虽然我市脱贫任务已大头落地,但已脱贫人口和退出的贫困村还存在诸多潜在返贫风险,稳定脱贫、持续发展的基础还不牢固。经摸底排查,我市还有1752名已脱贫人口存在返贫风险,2207名“边缘人口”存在致贫风险。特别是在贫困群众收入方面,今年要求所有贫困人口人均纯收入达到4000元以上,如果后续帮扶跟不上,没有新的增收渠道,很容易出现返贫。
突如其来的新冠肺炎疫情,给我市的脱贫攻坚工作造成了一定影响,我市将在扎实做好疫情防控工作的同时,坚持“双线作战”,做到脱贫攻坚任务不变、标准不降,坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。我市将扎实开展脱贫攻坚“回头看”排查问题整改,坚持问题导向,制定整改措施,确保6月底前全部整改到位。全面巩固贫困兜底线保障工作,落实好“1+9”贫困兜底线保障政策,运营好集中医养中心、实行好兜底线户扶贫救助保险,把兜底工作做扎实。持续巩固脱贫成果,建立防止返贫监测预警和动态帮扶机制,积极探索建立防贫返贫保险机制,与人财保险、太平洋保险和平安保险公司结合,在3月底4月初推出具体防贫返贫保险方案,为贫困群众提供风险保障。加大产业扶贫力度,将今年财政扶贫资金的50%以上用来安排产业扶贫项目,增加贫困群众脱贫的“造血”功能。