第05版:食品安全双周刊 上一版3  4下一版
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大打校园食品安全“保胃战”
四招减少蔬菜农药残留
专项整治麻辣食品违法违规行为
“四强化”确保群众喝上放心奶
专项整治双节食品市场
武陟县政府食品安全委员会
关于授予武陟县燕翔蔬菜种植专业合作社等
9家单位食品安全诚信单位的通知
构筑三级监管网络 保障群众食品安全
武陟县强化食品小作坊监管
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3上一篇  下一篇4 2012年9月12日 放大 缩小 默认        

构筑三级监管网络 保障群众食品安全
武陟县委常委、常务副县长、县食安委主任 秦迎军
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  民以食为天,食以安为先。近年来,武陟县认真贯彻落实《食品安全法》和省、市食品安全工作部署,不断健全监管体系,强化日常监管,深入开展专项整治,严查违法违规行为,保障了全县广大群众的饮食安全,全县食品安全形势保持了稳定向好的态势。

  抓责任落实 健全监管体系

  一是健全食品安全监管体系。为切实加强对食品安全工作的组织领导,县政府加强食品安全委员会领导力量,专门成立食品安全委员会办公室,13个乡镇全部成立由乡镇长任食安委主任、常务副乡镇长任食安办主任的食品安全协调机构,352个行政村全部配备食品安全监督管理员,形成了县、乡、村三级食品安全监管网络。

  二是完善食品安全监管制度。出台《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监管的通知》、《食品安全行政问责办法》、《食品生产经营失信企业管理办法》、《食品安全督察暗访制度》等10余项食品安全监管制度,进一步明确了各食品安全监管部门的职责、任务,消除了监管盲区,堵塞了监管漏洞,保证了每个食品环节监管到位。

  三是建立食品安全目标考核机制。县政府将食品安全工作列入乡镇政府和县直有关单位年度目标,层层签订目标责任书,实行“一票否决”,同时将食品安全工作作为政府常务会议常规议题,每次会议听取情况汇报,分析存在问题,研究解决办法,保证了食品安全工作顺利开展。

  抓日常监管 保障食品安全

  一是强化源头控管,保障农畜产品质量安全。成立了农业、畜牧综合执法大队,加大对农畜投入品市场的日常监管力度;建立了农、畜产品质量安全检测中心,配置了各种检测设备,定期开展抽样检测,从源头上保证农畜产品上市质量安全。

  二是严格市场准入,规范生产加工行为。遵循分类监管原则,采取严格准入、强制检验、监督抽查等措施,对获证企业实行动态管理,规范获证企业生产经营活动。

  三是实施关口前移,确保流通环节安全。督促食品经营主体严格落实食品进货查验、索证索票、台账记录等制度;按食品经营主体的信用等级实行分类监管,对诚信度较低的经营主体增加巡查频次,增强流通领域食品安全监管的针对性和有效性。

  四是突出终端监管,保障食品消费安全。推行食品安全双向承诺制度,督促全县餐饮单位对外作出食品安全双向承诺,严格落实企业负责人为食品安全第一责任人制度。严格落实农村聚餐登记备案、现场检查、抽检留样制度,规范农村聚餐行为。强化学校食堂卫生管理,对全县所有学校食堂实行原料集中招标采购制度,确保师生饮食安全。

  五是强化检测评估,消除食品安全隐患。针对与群众消费密切相关的食品,我县每季度实施食品安全风险检测评估,对肉及肉制品、奶及奶制品、粮食加工及面制品、餐饮食品(含餐饮具)、调料、饮料等14类食品进行了抽样检测。今年年初以来,共抽样检测样品420份,抽检样品合格率为98%。通过抽样检测,及时对不合格食品开展有针对性的整治,消除了食品安全隐患。

  抓宣传教育 增强全民意识

  一是职能部门联合宣传。充分利用“食品安全宣传月”、“三一五”消费者权益保护日等特殊时机,组织相关部门,通过出动宣传车、张贴宣传画、发放宣传资料等形式,深入全县农村集市、庙会、田间地头宣传《食品安全法》、食品安全知识以及消费警示等信息。

  二是依托媒体集中宣传。通过电视滚动字幕、群发短信、报刊开辟专栏、网站上传政策等多种形式,立体式、全方位、广角度地普及食品安全知识,宣传食品安全法律法规,展示食品安全整治成果。

  三是注重开展教育培训。组织工商、卫生、农业、商务、畜牧等单位技术人员成立专家宣讲团,深入各乡镇、村街,采取播放幻灯片、专题讲课、发放培训资料、组织执法人员进行测试等形式对乡镇食安办工作人员、村街食品安全监督管理员和食品生产经营单位负责人进行了专题培训。培训期间,共发放《食品安全培训资料汇编》3000余册,培训人员6000余人次,收到了良好的宣传效果。

  四是调动群众参与积极性。建立有奖举报制度,县财政每年拿出10万元有奖举报资金,调动群众参与食品安全工作的积极性,形成了人人关心、人人参与、人人维护、人人享有食品安全的良好社会氛围。今年年初以来,共受理群众举报投诉16起,兑现奖金6100元。

  抓诚信建设 落实主体责任

  食品安全的基础在企业,保障食品安全的关键是要落实企业主体责任。近年来,我县将落实企业主体责任、推进食品行业诚信体系建设作为抓好食品安全工作的重要载体。一方面,建立了食品行业诚信体系,定期开展食品安全诚信单位评选活动,引导食品经营单位严格执行食品生产经营许可制度,规范经营,加强行业自律。今年5月份,我县组织工商、质监、畜牧、卫生、商务、农业等部门,在全县食品生产、加工、流通、餐饮等环节,广泛开展了食品生产经营诚信企业、诚信商户评选活动,通过企业申报、监管部门推荐初审、县政府食品安全办邀请县人大代表、政协委员实地察看等程序,最终评选出武陟县燕翔蔬菜种植专业合作社、焦作多尔克司示范乳业有限公司、焦作康利达食品股份有限公司等9家食品安全诚信单位。县食安委向这9家食品生产经营单位颁发了食品安全诚信单位奖牌,并在新闻媒体上进行宣传报道。另一方面,我县强力推行了《食品生产经营失信企业管理办法》,不定期对食品生产经营企业生产经营条件、规章制度落实情况进行暗访,对达不到标准要求的建立“黑名单”,逐出武陟食品市场。

  抓专项整治 规范市场秩序

  一是扎实开展食品安全专项整治。今年年初以来,我县以整治食品生产加工企业、各类食品批发市场、农贸市场、学校食堂、旅游景点为重点,突出开展农药废渣盐排查、校园及周边食品安全专项整治、私屠滥宰和生猪收购交易市场专项整治、豆制品集中整治、“两会”及“三一五”期间食品安全督察等一系列活动,共检查食品生产经营企业1376家,当场下达责令整改通知书94份,取缔无照经营户8个,拆除生猪收购设施19个,清理食品流动摊贩71个,收缴不合格小食品46袋,有效打击了各类违法违规生产经营食品行为,保障了全县食品安全。

  二是全面加强小作坊、食品摊贩监管工作。根据前期食品生产经营单位普查情况,我县按照“分类监管、动态升降”的原则,对全县1090家食品生产小作坊建立了翔实的信息档案,同时制定了食品小作坊分类标准,进行分类监管。在监管过程中,我们对整改后能够达到食品安全标准的,纳入正常化管理;对限期整改仍达不到食品安全标准的,坚决予以取缔。

  三是加强隐患排查,消除食品安全隐患。针对不同阶段、不同时期的食品消费热点,坚持每月开展一次食品安全大排查活动,对排查出的问题建立整改台账,明确整改时限,明确整改标准,限时落实,跟踪问效,确保食品安全隐患整改到位,有效防范食品安全事件发生。

 
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